赫伯罗特收购 ZIM 案已进入以色列政府审批的关键阶段,原定于 9 月 9 日举行的关键会议已被一系列密集的谈判取代,赫伯罗特和以星方面正在积极提交改进方案,以回应以色列方面对国家安全和“黄金股”机制的深切担忧。
一个德国公司要买下以色列的"国家航运资产"——这桩交易的敏感性不言而喻。人们自然会问:德国与以色列之间那段沉重的历史,会左右这笔交易的命运吗?

01
"世仇"早已化解,德以已成"特殊关系"
二战期间,纳粹德国对约 600 万犹太人实施了系统性种族灭绝。这是德以关系的原点,但绝非终点。
战后,联邦德国(西德)主动走上了赎罪与和解之路。1952 年签署《卢森堡条约》,开始向以色列支付巨额赔款。1970 年,西德总理勃兰特在华沙犹太人殉难纪念碑前惊世一跪。2008 年,德国总理默克尔更将捍卫以色列的安全上升为德国的"国家理性"——不支持以色列,就是德国外交的不道德和不理性。
德国将以色列的安全保障视为其国家存在理由的一部分,这种承诺高于一般的国家利益。如今,德国是以色列在欧洲最坚定的盟友,在联合国等国际场合也常为以色列提供关键支持。德国总统施泰因迈尔曾坦言,以色列愿意与德国和解是"德国人无权期待的礼物"。
"世仇"早已不是德以关系的底色。两国用三代人的时间,将一段"不共戴天"的历史转化为了"特殊关系"。

02
真正的阻力:不是"世仇",是"黄金股"
以色列方面之所以犹豫,可能与历史恩怨关系较弱,而是基于现实的国家安全考量。
ZIM 是以色列唯一的全球性班轮公司。以色列约 90% 的进口通过海运完成。将这样一家公司出售给外资,意味着什么?以色列农业部、经济部、交通部和国防部等关键部门已明确提出反对意见,警告这笔交易可能削弱以色列的海上运输能力,威胁供应链安全。以色列财政委员会主席直言:"这笔交易与'黄金股'所要保护的一切背道而驰。"
以色列政府持有的"黄金股",正是对这种战略担忧的制度化回应。

03
"9 月 9 日"的真相:不是表决,是博弈的开始
此前备受关注的"9 月 9 日八部门关键会议"并非一次性表决,而是标志着更广泛、更深入谈判的起点。
据最新消息,赫伯罗特已与以色列经济、财政和国防等多个部委举行了多轮会议,并宣布将在 9 月底前向以色列内阁提交一份"改进后的收购方案"。赫伯罗特 CEO 表示,新方案旨在"进一步加强以色列的海上安全与独立性"。
然而,反对声音依然强大。据报道,八个政府机构中已有六个倾向于反对;以色列工会也明确反对,认为 ZIM 不应交给"敌对各方";有分析师直言交易成功可能性"仍然渺茫"。

04
赫伯罗特的妥协:"改进方案"能过关吗?
面对以色列的强硬立场,赫伯罗特正在积极调整方案。9 月 7 日,赫伯罗特宣布将提交改进后的收购方案。核心让步包括:
回应"黄金股":将外国投资者在"新 ZIM"的持股上限从 24% 大幅降至 10%,且"新 ZIM"股票仅在以色列证券市场交易
确保战略航线安全:承诺确保以色列通往亚洲等关键航线的畅通,防止任何外国势力干涉以色列敏感货物的运输
打造"完全由以色列控制"的新公司:以色列私募基金 FIMI 接手 16 艘船舶成立"新 ZIM",承担"黄金股"的全部责任
然而,这些让步能否说服以色列政府,仍是未知数。除以色列外,巴西的反垄断机构也已对收购案启动全面审查,进一步增加了时间表的不确定性。
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