海关总署公告 2026 年第 136 号（关于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验工作的公告）
为有效防范出口食品被集装箱污染风险，依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等有关法律法规规定，海关总署现就装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验工作公告如下：
实施集装箱适载检验易腐烂变质食品、冷冻品编码见海关总署门户网站。
实施集装箱适载检验易腐烂变质食品、冷冻品 HS-CIQ 编码：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/2026-09/09/article_2026090916484425365.html
出口易腐烂变质食品、冷冻品生产经营者应当严格落实食品安全主体责任，对集装箱进行自检，选用清洁、卫生、制冷、密固合格的集装箱装运相关产品。集装箱适载检验要求见附件 1。
出口易腐烂变质食品、冷冻品的承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前通过“中国国际贸易单一窗口”出境集装箱适载检验模块向集装箱存放地海关提交检验申请，上传《出口集装箱适载符合性声明》（以下简称《符合性声明》，见附件 2）。海关对《符合性声明》进行审核、对集装箱进行抽查，合格的准予装运出口易腐烂变质食品、冷冻品。适载检验结果 21 天内有效，逾期自动失效。
出口易腐烂变质食品、冷冻品出口申报时，海关将对集装箱适载检验结果进行校验，校验不通过的依法做退单处理。
本公告自 2026 年 10 月 1 日起施行。此前关于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验有关规定与本公告不一致的，以本公告为准。
1.装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验要求.docx
http://www.customs.gov.cn/customs/attachDir/2026/09/%E8%A3%85%E8%BF%90%E5%87%BA%E5%8F%A3%E6%98%93%E8%85%90%E7%83%82%E5%8F%98%E8%B4%A8%E9%A3%9F%E5%93%81%E3%80%81%E5%86%B7%E5%86%BB%E5%93%81%E9%9B%86%E8%A3%85%E7%AE%B1%E9%80%82%E8%BD%BD%E6%A3%80%E9%AA%8C%E8%A6%81%E6%B1%82.docx
http://www.customs.gov.cn/customs/attachDir/2026/09/%E5%87%BA%E5%8F%A3%E9%9B%86%E8%A3%85%E7%AE%B1%E9%80%82%E8%BD%BD%E7%AC%A6%E5%90%88%E6%80%A7%E5%A3%B0%E6%98%8E.docx
附件 1：装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验要求
（一）核查集装箱箱号，查看集装箱箱体是否完整，箱体是否贴有危险品标记；
（二）查看安全合格铭牌，核查集装箱是否处于检验有效期内；
（三）开闭箱门，检查集装箱的活动部分、胶垫及箱门开关是否良好；
（四）检查集装箱内有无可致拟装运货物受损的凸起物、挂钩、铁钉等；
（五）用透光试验等方法检查集装箱风雨密情况是否良好；
（六）检查集装箱内清洁卫生情况，箱内各部位是否清洁、无虫害、无鼠害等；
（八）微开箱门，以嗅觉等方式检验箱内流向箱外的气流，并进入箱内检验有无异味；
（九）冷藏集装箱除以上各项检验外，还应检查集装箱内隔热设备是否完好，进风口、回风口、风道是否通畅，通电检验制冷设备是否正常工作，并检测温度是否能达到拟装运货物要求；
（十）罐式集装箱还要核查前一次所装运货物是否为有毒、有害货物。
（一）集装箱箱号准确，集装箱箱体完整，无漏洞、裂缝、明显变形、危险货物、有毒货物、有害货物的标记等；
（三）集装箱的活动部分、胶垫、箱门开关和风雨密状况良好；
（四）集装箱内无可致拟装运货物受损的条件或异常情况；
（五）集装箱箱内清洁卫生、干燥、无异味、无活体有害生物、无残留有毒有害物品；
（六）冷藏集装箱隔热设备、冷藏效能良好，箱内温度能达到和保持运输契约和贸易合同规定的要求，并能保护拟装运货物的品质；
为使行政相对人和社会各界全面了解和准确把握海关总署关于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验工作的公告发布的背景情况和重点内容，现将有关问题解读如下：
《中华人民共和国进出口商品检验法》规定，对装运出口易腐烂变质食品的集装箱，承运人或者装箱单位必须在装货前申请检验。未经检验合格的，不准装运。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》规定，对装运出口的易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向出入境检验检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。未经检验或者经检验不合格的，不准装运。
《进出境粮食检验检疫监督管理办法》规定，装运出境粮食的船舶、集装箱等运输工具的承运人、装箱单位或者其代理人，应当在装运前向海关申请清洁、卫生、密固等适载检验。未经检验检疫或者检验检疫不合格的，不得装运。
（一）明确适载检验货物范围。根据相关法律法规，明确须开展集装箱适载检验的货物编码范围，并实施动态管理。具体详见海关总署门户网站。
（二）优化适载检验模式。按照《中华人民共和国进出口商品检验法》关于合格评定程序有关规定，将适载检验模式由“企业预检 + 海关抽检”优化调整为“企业合规保证 + 海关审核抽查”。即企业在货物装运前向集装箱存放地海关提交适载检验申请时，随附上传《出口集装箱适载符合性声明》进行合格保证，海关对该声明进行审核，对集装箱进行风险抽查，合格的准予装运相关货物。适载检验结果 21 天内有效，逾期自动失效。
（三）完善信息化系统。在企业申报相关货物出口时，海关信息化系统自动对集装箱适载检验结果进行校验核销，对校验不通过的出口报关单依法做退单处理。
为保障平稳实施，相关政策将于 2026 年 10 月 1 日起正式施行。
