在 2026 京津冀服务贸易和服务消费交流会期间，一场以“以协同促创新、以联动扩消费”为主题的圆桌对话于 9 月 9 日下午举行。河北省社会科学院创新驱动中心主任杨君、中则智库（北京）经济咨询有限公司总经理陈智国、鼎韬产业研究院院长齐海涛三位嘉宾，从各自视角拆解京津冀服务贸易与服务消费的特色优势、联动成效与未来方向，为打造北方服务贸易高地建言。
圆桌一开始，三地先亮出了各自的“名片”。
河北的优势就在于空间资源、实体产业与开放平台。杨主任用三点概括：文旅消费品牌持续出圈，“只有红楼梦·戏剧幻城”、正定古城、崇礼冰雪、阿那亚等一批新消费场景走红，周末游、短途度假成为河北服务消费最鲜明的标签；入境文旅跑出增速，2025 年河北接待入境游客 114.6 万人次，同比增长 46.5%，打造“冀艺出海”文旅品牌，海外传播矩阵全网互动声量达 287 亿次；依托自贸试验区、综保区打造制度创新样板，正定片区的京津冀进口文化艺术品跨关区保税展示交易已被商务部作为最佳实践案例向全国推广。
北京的强项在于制度创新加数字赋能。陈经理给出一组数据：2025 年北京服务贸易进出口总额 1.22 万亿元，稳居全国前三，服务业增加值达到 4.5 万亿、占 GDP 比重 86%；数字服务进出口占服务贸易比重 46.3%，高于全国 8.4 个百分点；知识密集型服务贸易进出口 5788.7 亿元，占比 47.2%。北京是全国首个服务业扩大开放综合试点城市，也是首个“两区”开放叠加城市，正主动对标 DEPA、CPTPP 等高标准国际经贸规则；作为全国唯一试点率先试行世贸组织《电子商务协定》，北京跨境电子合同签署平台接入认证企业超 1.4 万家，签署文档 53 万份；入选增值电信业务扩大对外开放首批试点城市，获批企业数量最多、业务种类最全。
天津的打法是以港聚产、以产兴城。齐院长将天津服务贸易和服务消费的逻辑概括为“港产城融合”：港口驱动，围绕货物贸易派生的运输、仓储、供应链金融等服务构成服务贸易基本盘；制造筑基，研发设计、检验检测、维修服务等生产性服务贸易是优势方向；城市特色，都市文旅、商贸康养带来可观的生活性服务消费空间。把港口流量转化为服务贸易增量，把制造业能力转化为生产性服务能力，把城市资源转化为消费容量。
优势怎么拼成合力？三位嘉宾都拿出了落地案例。
河北把京津的客源、科创优势同自身的空间、场景、产业优势组合。文旅领域“借势北京、引客入冀”，在北京举办入境旅游推介会，推动地接社、景区、酒店与京津旅行社对接，达成合作意向 30 多项；正定片区艺术品保税展示交易本身是京津冀跨关区协同监管的产物，艺术品三地之间保税流转、不用重复报关；“北京研发、河北落地转化”的模式逐步成形；雄安新区正在承接京津数字服务、科创服务外溢，探索数字服务贸易三地合作路径。
北京把重点放在国际流量转化、服务标准化、技术协作上。2025 年北京接待入境游客 548 万人次，同比增长 39%，旅游花费 505.6 亿元、增长 44.7%，双双创下历史新高。三地联合推出的“遇见长城”“遇见冰雪”“遇见中轴线”等入境游线路已见成效。全国首个区域性自驾服务标准《京津冀自驾驿站服务规范》也已试点推广。去年底成立的京津冀视听技术与数字文旅创新协作体，让三地文旅从各自发力迈向抱团共赢。
齐院长则从产业链角度给出了天津的观察。当前格局是京津缺乏腹地、河北缺乏服务出口，融合的关键在于发挥各自优势、形成互补。他举例：呼叫中心和数据标注这两个行业，已经形成“京津总部接单、河北交付”的分工格局——总部贴近市场放在京津，交付用好人才和成本优势放在河北。这条“北京研发设计 + 天津港口产业 + 河北交付配套”的服务链条一旦跑通，就能把三地局部优势转化为区域整体竞争力。
堵点也摆上了台面：服务业资质互认、标准对接仍有障碍，高端人才和专业服务资源向河北流动有限；三地服务贸易与跨区域服务消费的数据信息共享机制还不健全。三地交通大动脉已通，但景区到机场、车站的“最后一公里"接驳不够顺畅、不够便利；入境游客的跨区域服务链条也还没完全打通。
拆墙，对应陈经理提的制度软环境：聚焦数据跨境流通，共同推进大模型出海、跨境数字业务协作；聚焦服务资质互认，推动“一地认证、全域执业”，让专业服务跟着业务走；聚焦社保医保服务衔接，推动外籍高端人才工作许可、居留许可“三地通办”。
造楼，对应杨主任提的体系化协同：深化景区联票、旅游专列合作，打磨面向海外的入境精品线路；推动服务标准互认、职业资质互通，推动三地成熟制度创新成果互相复制推广；构建“京津服务输出 + 河北场景承接 + 三地联动增值”的产业协同链条；搭建三地服务贸易、服务消费信息共享平台。
做增量，是齐院长提出的一个更务实的切入点。他认为，协同这些年最难的是打破地方本位，动存量很难。他的建议是"存量难动、增量先行"，用新蛋糕的分配来倒逼机制创新。他举了两个例子。一个是旅游领域的三地旅游年卡，把存量景区装进一个增量产品里，利益按贡献分配，阻力就小；另一个是 Token 出海（即大模型和数字服务出海），这是一条全新的增量赛道，三地在算力、数据通道、应用场景上各有优势，可以一起把增量做大。
圆桌在"单打独斗不如协同联动"的共识中收尾。期待三地持续深化协同实践，为京津冀服务贸易与服务消费高质量发展注入持久动能、提供坚实支撑。
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