9 月 9 日,意大利汽车工业协会(ANFIA)主席罗伯托·瓦瓦索里向媒体提出一项激进建议:为欧盟对中国制造的汽车及零部件设置"8% 市场份额门槛”。若中国车企在欧洲市场份额未超 8%,可免征额外关税;一旦逾越该红线,超出部分将面临高达 80% 的惩罚性关税。值得注意的是,这一提议不仅针对整车,更明确将汽车零部件纳入监管范围。
资料来源:路透社
对于深耕欧洲市场的中国汽车整车及供应链企业而言,这一动向释放出强烈的预警信号。
01 80% 高关税:目前仅为行业提议
需明确的是,欧盟尚未正式实施针对中国汽车及零部件统一征收 80% 关税的政策。此次言论出自意大利汽车工业协会主席,代表的是行业利益诉求对欧盟政策制定的施压。
尽管尚未落地,但该提议并非空穴来风。欧盟此前已在普通汽车进口 10% 关税基础上,对中国电动汽车加征反补贴税,综合税负最高已达约 45%,且相关措施预计持续至 2029 年。此次"80% 关税”的呼声,意在进一步升级贸易保护力度。

02 为何突然提出 80%?核心在于竞争
驱动这一激进提议的核心因素是市场竞争压力的加剧。欧洲汽车产业正面临来自中国品牌的强劲挑战。
据欧洲汽车制造商协会(ACEA)数据,2026 年上半年欧盟新车注册量同比增长 5.7%,市场整体稳健,其中纯电动车占比达 20.7%。然而,同期中国品牌在欧盟的市场份额已突破 9%。这意味着,按照瓦瓦索里设定的 8%“警戒线”,中国车企实际上已经“越界”。这正是意大利乃至欧洲本土车企要求升级保护措施的直接动因。
03 关键变量:零部件被纳入打击范围
对于非整车出口的外贸企业而言,切勿以为此事与己无关。本次提议的特殊性在于将汽车零部件纳入了关税讨论范围。
鉴于零部件约占整车价值的 80%,若欧盟仅限制整车而放任零部件进口,其本土产业仍可能受到中国供应链的冲击。一旦未来贸易壁垒从整车延伸至零部件,受影响的企业范围将显著扩大,涉及数以千计的汽配供应商。
04 深层逻辑:留住制造业与供应链
欧洲方面的担忧不仅限于“中国汽车价格低廉”,更在于供应链的本地化程度。
瓦瓦索里指出,部分中国车企在欧洲建立的工厂疑似为“螺丝刀工厂”,即仅负责组装,核心零部件仍依赖中国或其他低成本地区进口。这触及了欧洲政策的底线:不仅要保护本土品牌,更要确保制造业岗位、供应链体系留在欧洲本土。因此,未来的贸易政策将更严苛地审查产品的原产地规则及本地化采购比例。
05 中国企业如何应对?
虽然从行业提议到欧盟正式立法尚需漫长过程,但贸易壁垒不断升高的趋势已成定局。单纯依靠价格优势开拓欧洲市场的模式将难以为继。面对潜在风险,中国企业应提前布局:
- 产能本地化:考虑在欧洲建立生产基地,实现“欧洲造、欧洲销”。
- 供应链优化:增加欧洲本地采购比例,降低对单一来源地的依赖。
- 合规前置:严格核查原产地规则,确保符合欧盟新的产业政策要求。
- 风险分散:避免过度依赖单一市场,多元化布局全球业务。
欧洲对中国汽车的态度正从“敬佩”转向“防范”,保护主义浪潮已从新能源车蔓延至整车及零部件领域。对于外贸人而言,份额增长往往伴随着壁垒升高。唯有未雨绸缪,主动调整战略,方能在变局中掌握主动权。

