位于英国北部的日产桑德兰工厂（7 月）
为维持就业，欧洲车企正将闲置产能转让给中国同行。这一举措虽能缓解裁员压力，却无异于扶持强劲对手，令欧洲汽车产业陷入两难境地。有专家评论称：“仿佛历史重演了三次”，昔日日韩崛起时，欧洲也曾面临同样的争论。
预计到 2030 年，中国汽车厂商将占据欧洲逾 4% 的汽车产能。面对这一趋势，欧洲本土车企在“保就业”与“防竞争”的博弈中艰难抉择。
日产携手奇瑞：以合作换生存
“中国车企拥有最先进技术且愿意投资，这有何不妥？”
在英国桑德兰，一位日产前员工冷静看待工厂产能即将半数转让给中国厂商的变局。今年 6 月，日产宣布与中国奇瑞汽车签署备忘录，计划在桑德兰工厂进行乘用车代工生产。鉴于该工厂开工率已降至约五成，日产拟将两条生产线整合，利用闲置产线生产奇瑞车型，以此维持就业岗位并降低高昂的裁员成本。
“不管来自哪个国家，只要能带来就业”
自 1986 年投产以来，桑德兰工厂一直是当地产业核心，填补了造船业和煤矿业衰退后的空白，直接及间接支撑着数万人的生计。当地一位七旬网约车司机感叹：“这和当年日本日产来时一样。只要能带来就业机会，不管是哪个国家，我都不在意。”
日产负责欧洲、中东及印度市场的管理委员会主席马西米利亚诺·梅西纳（Massimiliano Messina）表示，此次合作是“重要的进展”，显示出为维持运营不排斥与中国竞争对手合作的务实态度。
英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）首席执行官迈克·霍斯（Mike Hawes）指出：“我们期待中国企业投资。除现有企业外，更希望吸引新玩家。在确保国家安全底线的前提下，理想状态是在英国创造更多就业，并最终实现供应链深度合作。”
据美国调查公司 Mobility Global 统计，中国企业在欧洲汽车产能中的占比将从 2026 年的 2.0% 迅速攀升至 2030 年的 4.2%。随着比亚迪（BYD）等电动车龙头考虑收购欧洲现有工厂，这一比例未来恐将进一步扩大。欧洲各地转让过剩产能给中国车企的趋势正相继显现。
斯特兰蒂斯（Stellantis）已将西班牙工厂所有权转予其与零跑汽车成立的合资企业，用于生产零跑品牌电动车，并探讨在法国雷恩工厂为东风汽车生产新能源车。此外，福特汽车也宣布将与吉利控股在西班牙成立合资公司，利用当地工厂生产面向欧洲市场的车型。
扶持对手的风险与历史回响
凭借电动化技术与价格优势，中国汽车正快速侵蚀日美欧车企的市场份额。欧洲汽车工业协会（ACEA）数据显示，中国品牌新车销量份额已从 2015 年的几乎为零，升至 2026 年上半年的 9%；同期，欧洲本土车企份额则从 72% 下滑至 65%。
咨询公司艾睿铂（AlixPartners）数据显示，仅欧洲排名前 15 的工厂就有约 250 万辆的产能过剩。在欧洲，关闭工厂涉及复杂的政企工三方协商，裁员成本极高，大众汽车甚至提出了大规模裁员计划。
艾睿铂全球联合负责人安德鲁·伯格鲍姆（Andrew Bergbaum）警告，向竞争对手转移产能虽能解燃眉之急，但“将使对手获得优势，伴随巨大风险”。他同时指出，当前局势如同历史重演，在日本和韩国汽车产业崛起时，欧洲内部也曾爆发过类似的激烈争论。
面对对华贸易逆差，欧盟并未无条件接纳中国企业。目前，欧盟正探讨限制外资持股比例、强制本地零部件采购等措施，试图制定一套既能引入中国资本与技术，又不丧失产业主导权和就业岗位的平衡战略。
产业转移下的就业挑战
长期以来，汽车行业是地区就业的支柱，但生产重心正不断向低成本新兴市场转移。经合组织（OECD）数据显示，截至 2022 年的 20 年间，英国汽车行业每万名就业人口中的从业人数减少了四成，美德两国也减少了约两成。
汽车产业的衰退加剧了地区贫富差距，并助推了贸易保护主义舆论。在此背景下，欧洲政府与民间亟需制定巧妙战略，在充分利用中国企业竞争力与资金实力的同时，守护本土产业根基。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）川上梓 纽约、藤生贵子 伦敦
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