欧盟与中国在布鲁塞尔会谈后，正式启动“中欧贸易投资磋商机制”（TIC）。双方将 10 月设定为取得“切实成果”的关键期限，旨在解决双边贸易分歧。
欧盟贸易专员谢夫乔维奇近期表态，若 10 月中旬前谈判无实质进展，欧盟将考虑对中国采取“关闭市场”等严厉措施。当前距此“最后期限”仅剩一个月，中欧经贸关系正处于重要观察窗口期。谢夫乔维奇计划于 9 月中旬与中方视频会晤，并拟于 10 月初访华，而 10 月 15 日召开的欧盟领导人峰会将是关键节点。
欧方强调，10 月的目标是“开始平衡欧盟与中国之间的贸易关系”，必须看到“切实成果”或至少“概念验证”。否则，欧盟不排除启动包括“多元化工具”在内的防御性贸易措施。
一、欧盟的核心诉求
欧盟将核心目标定为重新平衡双边贸易关系，直言“现状不可持续”，具体诉求涵盖以下四个方面：
1. 缩减巨额贸易逆差
这是欧盟的主要动机。2025 年欧盟对华贸易逆差扩大至约 3600 亿欧元，日均约 10 亿欧元，同比上升约 15%，且 27 个成员国均出现逆差。面对中国对欧出口持续增长而欧盟在华市场份额萎缩的局面，欧方急需采取切实措施扭转趋势。
2. 解决产能过剩与补贴争议
焦点集中在钢铁、太阳能、电动汽车及电池等关键行业。欧盟认为相关补贴和产能过剩导致了不公平竞争，严重冲击欧洲本土产业。值得注意的是，11 月欧盟 27 个成员国将对华电动汽车反补贴关税进行最终投票，决定是否转为五年正式关税，因此 10 月成为谈判的最后窗口期。
3. 改善欧企在华市场准入
欧方要求中国扩大在政府采购、医疗器械、农产品等领域的市场开放。双方已交换问题清单，同意在贸易和投资平衡板块下继续磋商，逐步解决各自关切。
4. 确保关键原材料供应链稳定
欧方要求中国在稀土、永磁体等出口管制问题上不要扰乱欧盟供应链，并简化欧盟企业的许可程序。
二、中欧贸易投资磋商机制重点内容
此次启动的“中欧贸易投资磋商机制”（TIC）是双方在经贸领域新建的常态化部长级交流平台，旨在通过结构化沟通稳定双边关系。双方同意设立四个工作板块：
1. 贸易和投资平衡
作为最核心板块，聚焦逆差、市场准入和贸易流向。双方将建立联合监测机制，实时交换数据。一旦出现商品出口激增，可迅速升级为高层磋商，以提升透明度并管控摩擦。
2. 出口管制
重点讨论稀土及关键原材料议题。双方肯定既有对话成果，同意加强信息交换并采取便利措施，共同维护全球产供链稳定。
3. 知识产权
双方承诺加强知识产权保护与合作交流。
4. WTO 改革
共同推动世贸组织实质性改革，提升其权威性和有效性。
针对欧方的期限施压，中国商务部在 9 月 3 日的发布会上明确回应：中欧磋商应坚持平等原则，不能单方面提要价、谈条件，更不应动辄以“关闭市场”相要挟。保护主义没有出路，希望欧方坚持自由贸易，切勿滑向保护主义深渊。