2026 年货物系固集中大检查避坑指南
作者：周民敬船长、吴建波船长（V.SHIPS SHANGHAI）
I. 概要
2026 年，巴黎和东京备忘录组织将联合开展货物系固集中检查（CIC）。本次检查依据 SOLAS 公约第六、七章及《货物装载与固定安全操作规范》（CSS 规范），重点核查船舶货物系固的合规性。检查结果直接关系船舶开航：严重缺陷需开航前纠正，情节严重者将面临滞留。
当前 PSC 检查重心已从纸面文件转向现场绑扎质量与系固设备状况。鉴于近年来集装箱落海及大件货移位事故频发，系固问题不仅引发商业索赔，更危及船体结构与人员安全。
本指南聚焦三大核心准备方向：
- 法定文件：确保经批准的《货物系固手册》（CSM）、《货物安全通道计划》（CSAP）等齐备有效且随时可查；
- 设备状况：保证固定式和便携式系固设备工况良好、备件充足，并完善维保记录册；
- 人员能力：船员须熟练掌握 CSM 规定的栈重限制、层重分布、VGM 核实、驾驶台视线限制及恶劣天气航行预案。
落实上述准备，可显著降低 PSC 检查缺陷率。
II. 2026 年度货物系固集中检查活动（CIC）介绍
CIC 检查概述
2026 年 CIC 旨在核查船舶是否严格执行 SOLAS 公约和 CSS 规范，收集技术数据以推动各备忘录地区标准统一。
- 目的：验证货物系固合规性，推动执行标准一致化。
- 范围：涵盖七大核心领域：
- 船上是否配备经主管机关/RO 批准且针对本船特有的 CSM；
- 手册是否覆盖实际承运货种及特定工况；
- 船员对 CSM 内容、系统限制及职责的熟悉程度；
- 实际绑扎与配载图的一致性及 VGM 核实情况；
- 集装箱船 CSAP 的现场执行情况；
- 系固设备的物理状况、兼容性、备件储备及维保记录；
- 货物堆叠对驾驶台视线的符合性及恶劣天气防落洋程序的执行。
- 期限：2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日。活动期间，每艘船原则上仅接受一次 CIC 检查。
CIC 适用性说明
- 适用于需携带批准 CSM 且实际或计划承运货物单元的船舶。仅配备设施但无运输计划的船舶不在范围内。
- CIC 为常规 PSC 检查之外的附加检查，不改变常规检查类型。
- 问卷回答选项为“是”、“否”或“不适用（N/A）”。N/A 仅在问题确实不适用于本船时使用。
- 任何“否”的回答必须附带相关缺陷。带星号（*）的问题若回答“否”，可能导致滞留。
- PSCO 有权在不安全状况纠正前，停止或限制货物作业。
核心准备原则
一致性是生命线：经批准的 CSM 内容、货物绑扎文件计划、船上实际设备状况以及船员掌握的知识，四者必须完全一致。任何环节脱节均构成缺陷。
Ⅲ. CIC 问卷项目和合规要求的详细分析
以下逐条解析 CIC 问卷核心问题，包含核心要求、检查要点及避坑指南。
注：带星号（*）的问题若回答“否”，船舶可能被滞留。Q10a 虽未带星号，但官方规定“否”回答必须附带缺陷。
| 编号 | 问卷项目 | 滞留项 |
| 1a* | 是否持有经批准且适用于本船的 CSM？ | 是 |
| 1b* | CSM 是否涵盖本船实际积载/绑扎工况？ | 是 |
| 2* | 船长及主管货物作业人员是否熟悉 CSM？ | 是 |
| 3* | 实际绑扎/系固是否符合 CSM？ | 是 |
| 4* | 配载图是否真实反映 VGM？ | 是 |
| 5* | 是否具备并执行 CSAP？ | 是 |
| 6* | 是否备有足够数量的便携式系固设备？ | 是 |
| 7* | 系固设备状况及维护是否良好？ | 是 |
| 8* | 航次中货物是否始终有效系固？ | 是 |
| 9* | 货物堆叠是否符合驾驶台视线要求？ | 是 |
| 10a | SMS 是否有恶劣天气程序？ | 否（需附缺陷） |
| 10b | 恶劣天气程序是否有效执行？ | 否（需附缺陷） |
Q1. 船上是否持有经批准的《货物系固手册》（CSM）？
【核心要求】所有从事非散货运输船舶须持有经主管机关批准的 CSM，并以工作语言编写及备有法定译本。
【详细检查要点】
- PSCO 将核实 CSM 是否适用于本船船型及实际承运货物。
- CSM 必须以硬拷贝或可接受的电子形式随时可用，严禁锁闭导致船员无法获取。
- 确认持有主管机关或 RO 盖章批准的 CSM 正本，批准页可追溯至本船。
- 确认手册为本船专用，船舶名称、IMO 编号、主尺度及甲板设计载荷与实际相符。
- 确认手册涵盖实际承运货物及集装箱尺寸（包括高柜或异常尺寸单元）。
- 2015 年 1 月 1 日及以后铺龙骨的集装箱船，CSM 必须符合 MSC.1/Circ.1353/Rev.2 标准（含 CSAP 章节）。
- 现有船舶若按旧标准批准仍有效，但鼓励纳入 CSAP 程序；若港口国要求符合修订后 CSS 规则附件 14，不符合可能导致拒绝靠泊。
【特别提醒】老旧或改型船舶若更换索具类型或变更承运货种，CSM 必须重新评估与再批准。若无 CSM，通常直接导致滞留。
【避坑指南】
- 批准印章是关键：无主管机关或 RO 批准印章、使用姐妹船扫描件或未批准草案，均视为无 CSM，直接滞留。
- 船用特定性：手册中的眼环布置、舱盖载荷限制必须与实船一致，否则判为失效。
- 证据准备：提前备好 CSM 正本、批准函、修订历史记录及受控文件记录，确保检查时能立即出示。
Q2. CSM 是否包含针对船上所有特定积载与绑扎工况的清晰说明？
【核心要求】CSM 必须指导船员为实际集装箱尺寸、堆叠配置确定可接受的系固布置，而非仅提供通用信息。
【详细检查要点】
- 核实 CSM 是否涵盖实际承运货物配置及绑扎布置图（Lashing Pattern）。
- 明确不同海况下的系固角度要求（如防滑动≤25°，防倾覆 45°~60°）。
- 涵盖 9'6" HiCube 和超限尺寸（Out-of-gauge）集装箱的系固要求。
- 清晰界定允许的栈重、垂直重量序列、堆叠高度及绑扎布置。
- 明确各类货物（危险品、滚装货、车辆、项目货等）的系固要求。
- 列明经批准的系固装置、MSL/SWL、栈重/层重限制及甲板/舱盖装载限制。
【避坑指南】
- 覆盖范围不足：若实际装载超出 CSM 涵盖范围（如杂货船甲板临时装载大型设备缺乏受力计算），将被认定缺乏法定依据。
- 示例误导：CSM 示例仅作参考，实际装载不同且无明确指导时，须事先获得 RO 或主管机关批准。
- 软件替代误区：严禁用装载计算机或未经批准的绑扎软件输出替代法定 CSM。
- GM 值风险：若实际 GM 值过大导致横摇周期变短，未按手册强化绑扎或限制栈重，易被认定为安全隐患。
Q3. 相关高级船员是否熟悉 CSM 中关于集装箱栈重、层重分布及结构载荷限制的内容？
【核心要求】船长和负责驾驶员必须理解船舶特定限制，并能解释如何确保计划和实际积载符合要求。
【详细检查要点】
- 通过口头提问与实操考核，验证大副对 CSM 极限参数（栈重、层重、舱底/舱盖/甲板限制）的掌握情况。
- 核查配载计算机绑扎计算结果与 CSM 法定标准的一致性。
- 船员需能演示如何在 CSM 中快速查找限制，并解释 CSM、稳性计算机与绑扎软件的关系。
【避坑指南】
- 软件非万能：除非绑扎模块获船级社专项认可，否则软件结果与 CSM 冲突时，以 CSM 为准。
- Hi-Cube 陷阱：装载 9'6"超高箱会增加风阻面积，若大副无法解释其对受风侧拉条受力的影响，将被开具缺陷。
- 证据留存：备好 SMS 熟悉度记录、培训记录、配载计划程序及强度计算报告。近期航次装运件杂货的船舶，务必存档配载图及强度计算报告。
Q4. 实际绑扎/系固是否符合《货物系固手册》？
【核心要求】全航程中所有货物必须严格按照 CSM 规定的绑扎样式、索具规格及积载位置进行系固。
【详细检查要点】
- PSCO 将比对实际系固布置与批准的 CSM，抽查栈重、垂直重量序列及设备型号匹配度。
- 检查前港装载货物的系固状况，不仅限于本港作业。
- 驾驶员需证明实际积载、绑扎方式及系固装置与批准内容一致，任何偏差须有工程计算支持。
- 绑扎软件应经 RO 批准，作为 CSM 补充而非替代。
【避坑指南】
- 严禁简化绑扎：如 CSM 要求双拉条而现场使用单拉条，或底层未按规定装半自动扭锁，均属严重违规。
- 离港前自查：在装载批准前交叉检查货物计划与 CSM，离港前纠正不合规集装箱。
- 后果：PSCO 可能要求重新积载、停止作业或扣留船舶。
Q5. 配载图是否真实反映集装箱的验证总质量（VGM）？
【核心要求】托运人须在装船前提供 VGM，配载图及稳性计算必须基于真实 VGM 数据编制。
【详细检查要点】
- 核实 VGM 信息在装载前已收到，并正确反映在最终积载计划中。
- 确认无 VGM 的集装箱未被装载，迟交或变更的 VGM 已受控更新。
- 抽查预配图、终配图与托运人 VGM 单证的一致性。
【避坑指南】
- 零容忍：未取得 VGM 即装船属严重违反 SOLAS，PSCO 有权叫停作业并扣船。
- 证据准备：备好 VGM 消息/EDI 记录、码头文件、最终积载计划及描述 VGM 控制流程的 SMS 程序。
Q6. 船舶是否具备《货物安全通道计划》（CSAP）以保障集装箱系固安全？
【核心要求】船上必须配备经批准的 CSAP 图纸，为作业人员提供安全的绑扎环境。
【详细检查要点】
- 2015 年后建造船舶：必须维持符合 MSC.1/Circ.1353/Rev.2 第 5 章的 CSAP，涵盖所有作业区域及安全设施（扶手、照明、应急通道等）。
- 现有船舶：虽无强制追溯要求，但必须记录并验证安全通道安排的物理状况和可用性。
- 现场检查绑扎平台、走道宽度（≥600mm）、护栏高度（1 米且三道横杆）、踢脚板及作业照明（≥50lux）。
【避坑指南】
- 设施完好性：绑扎平台堆物、护栏锈蚀断裂、照明大面积故障均会导致不合格甚至滞留。
- 安全责任：旧船缺乏强制性 CSAP 不能成为通道不安全的理由，系统性控制缺失将导致作业限制。
Q7. 船上是否配备了足够数量、正确品牌和型号且经认可的便携式货物系固设备？
【核心要求】便携式索具的数量、型号必须符合 CSM 清单，并配备足量备用件以应对损耗。
【详细检查要点】
- 核实船上索具数量、类型与 CSM 及计划货物配置相符，且有足够储备。
- 检查品牌、锁定方向及兼容性，严禁用定位锥替代底锁。
- 核对实物清单、制造厂证书及 MSL 标识。
【避坑指南】
- 严禁替代：禁止使用普通定位锥替代底锁，替代索具的 MSL 强度不得低于原设计要求且需备妥证书。
- 后果：设备缺失或不兼容可能导致作业停止或滞留。
Q8. 固定式和便携式系固设备是否处于良好状况并按计划维护？
【核心要求】所有系固点与索具必须状况良好，建立完善的检验、维护与淘汰隔离制度（Record Book）。
【详细检查要点】
- 检查日常目视检查记录、定期复测记录及维修记录。
- 物理检查范围包括拉杆、花篮螺丝、扭锁、甲板插座、眼板等，重点排查腐蚀、裂纹、变形及过度磨损。
- 确认损坏设备已有效隔离，不再投入使用。
【避坑指南】
- 废弃隔离区：必须设立红漆标识的隔离箱，损坏索具立即移入并上锁，严禁混放。
- 记录真实性：维保记录忌“突击补填”，笔迹墨色一致且无淘汰记录的台账易被识破。
Q9. 航次中货物是否始终有效系固？
【核心要求】货物在全航程中必须保持有效系固，恶劣天气前后须进行检查和加固。
【详细检查要点】
- 核实航海日志中是否有开航前检查、航行中定期检查及恶劣天气前加固的记录。
- 确认花篮螺丝等张紧装置在航行期间得到维护，破损设备及时更换。
【避坑指南】
- 日志记录：缺乏开航前系固自查签字记录将导致缺陷。
- 关键实践：严禁因商业船期在系固完成前开航，或过早解绑。
Q10. 货物堆叠是否符合驾驶台视线要求？
【核心要求】货物积载不得遮挡驾驶台法定视野（SOLAS V/22）。
【详细检查要点】
- 几何指标：船首前方至两舷 10°范围内，海面遮挡不得超过两倍船长或 500 米（取小者）；正横前方单个盲区不超过 10°。
- 配载图须证明符合视线限制，PSCO 可能进行现场观察核实。
【避坑指南】
- 豁免信：加堆超高箱或大型设备导致视线超标时，必须事先取得船旗国专项豁免信，否则禁止开航。
- 计算验证：装运甲板货物须使用配载仪或计算表核算可视范围，不符时需调整积载或甩货。
Q11. SMS 中是否有恶劣天气航行及预防货物落海的程序并有效执行？
【核心要求】SMS 须包含恶劣天气预案并在操作中有效执行，确保船长能采取措施减少货物受力。
【检查要点】
- 程序内容（Q10a）：涵盖气象航线监测、船长决策权、加速度评估、恶劣天气前检查及事后报告等。
- 执行证据（Q10b）：检查航行计划、天气报告、检查表完成情况及日志记录，验证程序是否落地。
【避坑指南】
- 知行合一：有检查表未完成或记录了天气风险但未采取行动，属于更危险的“知而不行”。
- 二次加固：收到预警后未按 SMS 填写 Checklist 或未进行二次加固，构成执行失效。
IV. 缺陷汇总
结合历年数据与监管趋势，汇总 CIC 期间常见缺陷风险等级：
| 风险等级 | 常见缺陷内容 |
| 高风险（Code 30/17） | CSM 缺失/非专用/未更新；绑扎偏离；损坏索具混用；视线遮挡无豁免；无 VGM 装船。 |
| 中风险（Code 17/16/18） | 船员不熟悉 CSM；索具备件不足；CSAP 设施损坏；配载与 VGM 不符；人员资源缺陷。 |
| 低风险（Code 11） | 航行日志自查记录不规范；便携索具证书归档不及时。 |
A. 文件与手册类
- CSM 未经批准、过时或与稳性文本数据矛盾。
- 2015 年后建造船舶缺失 CSAP 计划。
B. 配载、计算与视线类
- 超出栈重/层重限制，出现“下轻上重”。
- 驾驶台视线超标且无特许。
- 使用未经认可的绑扎软件且结果冲突。
C. 设备操作与维护类
- 索具严重腐蚀、断裂或缺乏废弃隔离机制。
- 固定点（眼环、地脚）焊缝开裂或减蚀超标。
- 便携式索具储备量不足。
D. 船员熟悉度与 SMS 执行类
- 驾驶员无法快速查找 CSM 要求或解释受力计算。
- 航行日志无系固自查记录，维保记录册长期未填。
- 恶劣天气预警后未执行 SMS 预案。
V. 避坑行动建议
为确保顺利通过 2026 年 CIC，建议采取以下行动：
1. 立即开展船上自查
参照 CIC 问卷，重点核查法定文件有效性、索具状况、隔离区设置、大副计算能力及日志记录完整性。
2. 货物系固迎检准备清单
| 检查领域 | 具体行动要求 |
| 证书与手册 | 确认备有经批准的本船专用 CSM 正本，语言符合要求。 |
| CSM 特定工况 | 对照实际积载，确认 CSM 有清晰指导，替代模式有批准文件。 |
| 船员熟悉度 | 组织大副及驾驶员专项培训，掌握栈重、层重及结构载荷限制。 |
| 一致性检查 | 装载前交叉检查货物计划、绑扎计划与 CSM，记录软件警告处理。 |
| VGM 控制 | 确认每个集装箱均有 VGM 并反映在最终计划中，整理相关记录。 |
| CSAP 与安全通道 | 确认 CSAP 在船且现行，物理通道安全畅通。 |
| 便携设备 | 清点数量确保满足最低储备，确认品牌、类型受控。 |
| 设备维护 | CIC 前重点检查固定点和便携索具，修复缺陷。 |
| 持续系固 | 检查近三航次日志，确认有开航前自查及恶劣天气加固记录。 |
| 驾驶台视线 | 验证最终货物计划符合视线要求，离港前确认实际积载。 |
| 恶劣天气程序 | 确认 SMS 包含完整程序，整理近期执行证据（计划、报告、Checklist）。 |
3. 强化技术能力
组织大副进行 CSM 专项培训，掌握非标货物系固力学计算，厘清配载计算机与法定 CSM 的效力边界，并进行模拟 PSC 考核。
4. 建立报告与维保机制
发现设备损坏或大量损耗，立即按 SMS 报告并记录缓解措施，严禁隐瞒。调查重复故障以识别 SMS 弱点。
5. 到港前自查清单（Pre-arrival Self-assessment）
进入巴黎或东京备忘录港口前，船长需核实：CSM 批准与修订状态、货物覆盖情况、船员熟悉度、CSM 一致性、VGM 落实、CSAP 有效性、设备数量与状况、持续系固记录、视线合规性及恶劣天气程序执行情况。
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