孟加拉国于 2026 年推出一系列投资政策与营商环境改革举措,涵盖五大核心领域:投资促进机构整合、进口通关便利化、签证制度优化、外资退出便利化以及重点产业投资激励。此次改革旨在简化投资流程、提升政府服务效率,从而增强对国内外投资者的综合吸引力。目前部分措施已正式落地,其余处于机构整合或政策细化阶段。计划赴孟投资的中国企业,应以孟加拉政府、央行及主管部门发布的最新法律法规为准,确保合规运营。
一、成立统一"Invest Bangladesh"投资促进机构
《投资孟加拉法》(Invest Bangladesh Act, 2026)已于 2026 年 8 月 20 日正式生效。该法案标志着孟加拉投资发展局(BIDA)、孟加拉经济区管理局(BEZA)及公私合作伙伴关系局(PPPA)完成合并,组建新的“孟加拉国投资促进与发展机构”(Invest Bangladesh Authority)。
新法案废止了《经济区法 2010》、《公私合作法 2015》、《孟加拉投资发展局法 2016》及《一站式服务法 2018》四部旧法,将原分散的职能纳入统一的法律与行政框架。改革核心在于消除机构重叠,通过数字化平台(如 BanglaBiz)推进“一站式”服务,目标实现"14 天企业许可”,大幅缩短审批时间。
二、新《进口政策令 2026-2029》提升贸易便利化
2026 年 8 月 24 日,孟加拉国发布新《进口政策令 2026–2029》,取代旧版政策。重大突破在于放宽非信用证(LC)进口限制,取消了此前商业进口商每年 50 万美元的无 LC 进口上限。符合条件的工业和商业进口可依据销售或采购合同直接进行,赋予进口商更大的结算灵活性。
新政还支持自由贸易区及保税仓库发展,便利出口导向型产业原材料进口,并认可符合外汇规定的现代国际支付方式。对中国企业而言,这意味着支付结算方式更加多元,但需注意 LC 仍是重要工具,具体采用 LC、TT 或合同付款等方式,须结合商品类别及孟加拉银行外汇管理规定执行。
三、签证政策改革优化投资者与工作许可制度
2026 年新《签证政策》取代 2006 年旧框架,将签证类别整合为 34 类,重点改善投资者与商务人员入境便利度,同时强化外籍人员工作合规管理。主要亮点包括:
- 设立“私人投资者”签证,首次签发有效期最长 1 年(可多次入境),可续签至 5 年;
- 经孟加拉银行或 BIDA 认证,投资额达 500 万美元的投资者可申请免签身份。
中国企业需特别注意:商务签证不等同于工作许可。若员工长期在孟实际工作或参与经营管理,必须按规定申请相应的工作许可。
四、外资退出与资金汇回机制显著优化
2026 年 3 月 8 日,孟加拉银行发布《外汇投资局第 01 号通告》,调整非居民投资者股份转让及资金汇回程序,解决“退出难”痛点:
- 提高授权银行自主权,汇回额上限由 10 亿塔卡提升至 100 亿塔卡;
- 简化估值程序,1 亿塔卡以下交易凭买卖双方联合声明即可办理,无需独立估值报告;
- 优化报告要求,缩短处理流程,提升资金汇回效率。
此举对外国投资者意义重大。企业在设计投资架构时,除关注准入外,应提前规划股权转让、利润汇回及项目退出路径。
五、重点行业外资限制放宽与投资机遇
物流领域全面开放
2026-27 财年预算宣布,取消内陆集装箱仓储设施(ICD)49% 的外资持股上限,允许符合条件的项目实现 100% 外资所有权。该政策自 2026 年 7 月 1 日生效,为外资进入物流、仓储及供应链基础设施领域提供重大利好,但具体项目仍需遵循行业监管规定。
可再生能源成为新热点
随着《可再生能源政策 2025》获批,孟加拉设定 2030 年可再生能源占比 20%、2040 年达 30% 的目标。太阳能发电、储能技术及节能设备等相关产业链将成为未来投资重点,潜在税收优惠与进口便利值得关注。
FDI 增长与中国经济区建设
2025 年孟加拉净外国直接投资(FDI)同比增长约 39%,达 17.7 亿美元,增长动力包含再投资收益及关联公司贷款。此外,位于吉大港安瓦拉地区的“中国经济与工业区(CEIZ)”已启动建设,旨在吸引中国企业形成产业集群,为制造业、电子及医疗设备企业提供上下游配套优势。

