欧盟与中国在布鲁塞尔会谈后，正式启动“中欧贸易投资磋商机制”（TIC），并将 10 月定为解决双边贸易分歧、取得“切实成果”的关键窗口期。
欧盟贸易专员谢夫乔维奇近期表态，若 10 月中旬前谈判无实质进展，欧盟将考虑对中国实施更严厉的限制措施，甚至“关闭市场”。这一最后期限与后续关键节点紧密契合：谢夫乔维奇计划 9 月中旬与中方视频会晤，10 月初访华，而 10 月 15 日将举行欧盟领导人峰会。
目前距离该期限仅剩一个月，中欧经贸关系正处于重要观察期。欧方强调，10 月的目标必须是“开始平衡双边贸易关系”，需看到具体成果或至少“概念验证”，否则不排除启动包括“多元化工具”在内的防御性贸易措施。
一、欧盟的核心诉求
欧盟将重新平衡双边贸易关系定为核心目标，直言“现状不可持续”，具体诉求涵盖以下四点：
1. 缩减巨额贸易逆差
这是欧盟的主要动机。2025 年欧盟对华贸易逆差扩至约 3600 亿欧元（日均约 10 亿欧元），同比上升 15%，且所有 27 个成员国均现逆差。面对中国对欧出口持续增长而欧盟在华份额萎缩的局面，欧方亟需采取有效措施扭转趋势。
2. 解决产能过剩与补贴争议
焦点集中在钢铁、光伏、电动汽车及电池等关键行业。欧盟认为补贴和产能过剩导致不公平竞争，严重冲击欧洲本土产业。值得注意的是，11 月欧盟 27 国将对华电动汽车反补贴关税进行最终投票，决定是否转为五年正式关税，因此 10 月成为谈判的最后窗口。
3. 改善欧企在华市场准入
欧方要求中方扩大在政府采购、医疗器械、农产品等领域的市场开放，以实现互惠。双方已交换问题清单，同意在贸易和投资平衡框架下继续磋商，逐步解决各自关切。
4. 确保关键原材料供应链稳定
欧方要求中方现有的稀土、永磁体等出口管制措施不得扰乱欧盟供应链，并呼吁简化欧盟企业的许可程序。
二、中欧贸易投资磋商机制重点
布鲁塞尔会谈标志着“中欧贸易投资磋商机制”（TIC）的正式启动。作为中新建的常态化部长级交流平台，该机制旨在通过结构化沟通稳定双边关系，推动贸易再平衡。双方确立了四大工作板块：
1. 贸易和投资平衡
此为最核心板块，聚焦逆差、市场准入及贸易流向。双方将建立联合监测机制，实时交换数据并监控流量。一旦监测到商品出口激增，可迅速升级为高层磋商，以提升透明度、增进互信并管控摩擦。
2. 出口管制
重点讨论稀土及关键原材料议题。双方肯定既有对话成果，同意加强信息交换并采取便利措施，共同维护全球产供链稳定。
3. 知识产权
双方承诺加强知识产权保护与合作交流。
4. WTO 改革
共同推动世贸组织实质性改革，提升其权威性与有效性。
针对欧方设定的期限与施压，中方立场明确。商务部在 9 月 3 日发布会上强调，中欧磋商应坚持平等原则，反对单方面要价或以“关闭市场”相威胁。中方指出保护主义没有出路，敦促欧方坚持自由贸易，避免滑向保护主义深渊。