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CBP邮政小包电子简易报关测试9月22日上线:自愿参与,但这几类商品10月起将无缘新通道

CBP邮政小包电子简易报关测试9月22日上线:自愿参与,但这几类商品10月起将无缘新通道 郫都跨境电子商务产业园
2026-09-09
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导读:2026年9月9日消息,美国海关和边境保护局(CBP)宣布,Entry Type 13邮政小包电子简易报关测试



2026年9月9日消息,美国海关和边境保护局(CBP)宣布,Entry Type 13邮政小包电子简易报关测试将于9月22日在ACE系统正式上线。这是继7月24日CBP无限期暂停800美元以下邮政包裹免税待遇后,美国低值进口清关体系改革的又一关键步骤。

什么是Entry Type 13测试?


Entry Type 13(简称ET13)是CBP在ACE系统中新增的一种非正式入境类型,专门针对价值2500美元及以下的国际邮政包裹。该测试完全自愿参与-—不参与也没有问题,参与则是为未来正式替代现行邮政清关流程做准备


谁可以参与?申报门槛有哪些?


参与ET13测试的申报方必须是具有入境权的当事方(IOR,即货物的所有者或购买者)或持牌报关行。这意味着货代或物流服务商若不具备IOR资格或报关行资质,无法直接通过ET13渠道申报。

申报方须满足以下条件:

持有报关保证金:必须拥有基本的进口和入境保证金(continuous bond),用以担保关税缴纳。

按月通过Pay.gov缴税:月度申报须在货物抵达后次月7日前完成电子表格提交和税款支付。

电子传输12项数据元素:包括Filer代码、IOR编号、10位HTSUS分类、原产国、商品描述、数量/重量、价值、关税率、应缴关税总额、航班/航次号、外国邮政运营商生成的追踪号码、抵达港口等。


10月22日起,这几类商品将被排除

ET13测试在9月22日上线初期,适用范围相对宽泛。但CBP已明确:自2026年10月22日起,以下三类商品将被排除出ET13简易通道:

涉及第98章或第99章附加关税的货物:包括适用301条款、232条款关税以及反倾销/反补贴税的商品。

受其他美国政府机构(PGA)监管的货物:包括FDA监管的食品、药品、化妆品、医疗器械;FCC监管的电子产品;CPSC监管的儿童产品等。无论包裹价值多少,PGA监管商品在入境时都需要提交额外的合规数据集。

根据第98章或自由贸易协定申请免税待遇的货物。

10月22日之前,上述被排除商品仍可暂时沿用旧的邮政非正式入境流程。但10月22日之后,这几类商品将必须转向ET13测试项目或正式入境流程。


对卖家的影响与应对建议

第一,提前评估品类是否受排除影响。 如果您的产品属于化妆品、儿童用品、食品接触材料、电子产品等PGA监管品类,或者涉及301/232附加关税,10月22日后将无法走ET13简易通道。需要提前评估是否需要转向正式入境流程,或者调整物流方案-。

第二,确认申报主体资质。 ET13测试要求申报方必须是IOR本人或持牌报关行。如果过去依赖货代或第三方代为清关,需要确认对方是否具备相应资质,或自行完成IOR备案和保证金配置。

第三,建立月度申报和缴税流程。 ET13要求月度汇总申报,次月7日前完成数据提交和税款支付。卖家需提前建立内部数据归集和财务对账流程,避免逾期产生滞纳金或清关延误。



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