外贸日报｜墨西哥热轧钢终裁、巴西玻纤临时反倾销与美国关税体系重构

今日速览

• 墨西哥对涉华热轧钢反倾销终裁落地，中国税率0.305—0.309美元/千克，9月4日起正式生效。 • 巴西对涉华玻璃纤维征临时反倾销税（211.78—456.44美元/吨），为期不超6个月，6个月内作终裁。 • 美国最高法院裁定IEEPA不授权关税，CBP已退回约千亿美元，对华关税体系进入重构期。 • 跨太平洋运价逆势上涨（上海—LA周涨5%至7185美元/FEU），亚欧同向回落。 • 巴拿马运河9月进一步限航（日通行34→32艘），荷兰港口9月4日罢工，台风Saudel袭华。

一、今日外贸重点

1. 墨西哥对涉华热轧钢作出反倾销终裁

事件结论墨西哥经济部2026年9月3日公告，对原产于中国和越南的热轧钢作出反倾销肯定性终裁，正式征收反倾销税；中国生产商/出口商税率为0.3050—0.3087美元/千克。属正式终裁（已生效），影响对墨热轧板材出口商；也是新兴市场运用贸易救济的典型案例，对面临海外双反的中国钢企有参考。

关键数据墨西哥经济部公告2026-09-03；措施自公告次日起生效（2026-09-04）；中国税率：武汉钢铁0.3050、未被抽样合作出口商0.3070、其他中国生产商/出口商0.3087美元/千克；越南0.2719—0.2855美元/千克；涉案为铁/碳钢/合金钢制、无论是否酸洗、未经涂镀、厚度≤25.4mm热轧板材，涉TIGIE税号7208.10.03、7208.25.02、7208.26.01、7208.27.01、7208.36—7208.54、7208.90.99、7211.13.01、7211.14.91、7211.19.99、7225.30.91、7225.40.91、7226.91.07及9802系列；立案2025-03-03，初裁2026-03-23，终裁2026-09-03。

事件概述应墨西哥国内产业申请，墨经济部依国内法立案调查，经初裁后作出终裁；终裁为最终反倾销税，进口时按从量税计征，无追溯退坡机制；利害关系方可关注后续是否存在复审或退税程序，但终裁本身构成确定性税负。

对中国出口企业的影响 - 报价与成本：对墨热轧钢出口须按0.305—0.309美元/千克缴纳从量反倾销税，按重量折算后占货值比显著，须重算到岸报价。 - 订单利润：高从量税直接压缩利润，被征税订单或流失，须评估墨方客户转购第三国（如越南，税率更低）来源的可能。 - 合规与认证：涉案以TIGIE税号与产品描述（厚度、是否涂镀）界定，报关须核对税号与产品参数，避免被归入涉案范围或申报不符。 - 市场开发优先级：墨西哥及拉美热轧板材市场短期承压，可同步评估拉美其他市场与第三国转口/本地化加工的合规空间。

企业行动建议 1. 出口墨西哥热轧钢企业核查产品是否落入涉案TIGIE税号与厚度范围，按0.305—0.309美元/千克测算税负占货值比，重算报价。 2. 与墨进口商明确税费承担方与到岸价口径，合同加"关税浮动/税费承担"条款；评估越南等低税率来源替代或本地仓备货。 3. 保存墨经济部终裁原文，关注未来复审与退税可能；出口型企业借鉴本案，完善海外双反应诉与税率跟踪机制。

信息来源中国贸促会南京市分会经贸预警（编译自墨西哥经济部官方公报）；🔗 来源链接 ；公告2026-09-03（发布2026-09-08）。Asian Metal；🔗 来源链接 ；2026-09-08。

2. 巴西对涉华玻璃纤维征收临时反倾销税

事件结论巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）2026年9月4日发布第960号决议，对原产于中国和埃及的E型/E-CR型玻璃纤维粗纱征收不超过6个月的临时反倾销税；中国税率211.78—456.44美元/吨。属临时措施（已生效），影响玻纤及复合材料、风电、汽车部件出口商；6个月内巴方将作终裁，可能转为5年正式税。

关键数据巴西GECEX 2026年第960号决议；发布2026-09-04、自发布日起生效、期限不超6个月；中国差异化税率：泰山玻纤及其子公司211.78、其他应诉企业426.47、巨石集团/重庆国际复合材料等及未单独获税率企业456.44美元/吨；埃及统一243.42美元/吨；南共市税号NCM 7019.12.90；产品为轻微加捻长丝玻璃纤维粗纱、线密度≥100g/km；初裁2026-08-18（外贸秘书处第75号公告）。

事件概述应巴西Owes Corning Fiberglas申请，巴外贸秘书处2025-08-06立案，倾销调查期2023-07至2024-06、损害调查期2019-07至2024-06；2026-08-18肯定性初裁建议征临时税，GECEX 9-4决议落地执行；案件仍在调查中，6个月内将作终裁，决定是否征5年正式反倾销税。

对中国出口企业的影响 - 报价与成本：临时税即按211.78—456.44美元/吨从量计征，玻纤到岸成本抬升，低毛利产品竞争力下降。 - 订单利润：巴西为南美核心玻纤市场，临时税期内订单或分流，终裁若转5年正式税则长期承压。 - 合规与认证：涉案以NCM税号与产品规格（线密度、类型）界定，须核对报关税号；应诉企业税率更低，未应诉取高税率。 - 市场开发优先级：可评估南美其他国家（如阿根廷、智利）与第三国转口/本地化加工，但须警惕反规避调查。

企业行动建议 1. 出口巴西玻纤企业核查是否落入NCM 7019.12.90与线密度≥100g/km范围，按211.78—456.44美元/吨测算税负，重算报价。 2. 评估是否应诉以争取较低税率；准备巴方问卷所需成本与销售数据，避免"不合作"高税率；联系巴西进口商与行业协会计量影响。 3. 关注巴方6个月内终裁时间表，设复核节点；评估转产非涉案品类或第三国组装的合规可行性。

信息来源证券时报（据中国贸易救济信息网）；🔗 来源链接 ；决议2026-09-04（发布2026-09-07）。巴西官方公报（DOU）第960号决议；🔗 来源链接 。

3. 美国关税法律基础生变：IEEPA被否、CBP退回约千亿美元

事件结论美国最高法院2026年2月裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）不授权总统征收关税，美国海关与边境保护局（CBP）据此已退回此前依IEEPA征收的约1000亿美元关税；现行对华"替代性关税"转向Section 301路径（7月"强迫劳动"301已对华加征12.5%，9月底前或追加"产能过剩"301约7.5%至20%上限）。属法律基础变动叠加拟议加税，影响所有对美出口企业的报价与合规。

关键数据美国最高法院裁定2026-02（Learning Resources, Inc. v. Trump，6-3），IEEPA"不含关税或征税授权"；CBP已退回约1000亿美元IEEPA关税（人民日报2026-09-09报道，CBP向国际贸易法院披露于2026-08）；IEEPA对等关税2026-02-24终止；Section 122全球10%附加费2026-02-24至07-24；Section 301"强迫劳动"税2026-07-24生效、对华12.5%；"产能过剩"301拟于2026-09-24前落地、追加约7.5%，叠加后替代性关税达20%上限（商务部2026-07-28发立场文件反对）；25个州2026-08起诉叫停7月新关税。

事件概述2026年2月最高法院否定IEEPA关税授权后，美国政府以Section 122（过渡）、Section 301（长期）重建对华等关税体系；"强迫劳动"301已完成并落地，"产能过剩"301仍处拟议、产品清单与税率未最终确定，白宫称相关报道为"猜测"。中方已就"产能过剩"调查发表立场文件并保留反制权利。

对中国出口企业的影响 - 报价与成本：美线报价须区分关税法律基础（IEEPA已退、现行以301/122为主），避免按已被推翻的税率报价；若"产能过剩"301落地，综合关税或升。 - 订单利润：美进口商若获IEEPA退税，其成本下降、资金释放，可能要求重新议价或释放被占压订单，短期需求或回暖。 - 合规与认证：美线清关须满足强化后的进口商身份（IOR）核验（9月18日起实施），信息不实将作废IOR编号、影响清关。 - 付款与结算：关税不确定性上升，建议在报价与合同中锁定"以通关时适用税率为准"的税负承担机制，避免汇率与税制双重波动侵蚀利润。

企业行动建议 1. 对美出口企业按"现行301(含12.5%强迫劳动)+拟议产能过剩7.5%"双情景重算税负，报价标注"以通关时税率为准"。 2. 与美进口商确认IOR信息真实完整（物理地址、专属联系方式），避免9月18日后清关受阻；保存CBP退税与301规则原文备查。 3. 关注9月24日前"产能过剩"301是否落地，设核验节点；借退税带来的补库预期，评估回流订单与产能，但防政策反复。

信息来源人民日报（2026-09-09第13版）关于美国多方反对关税政策、CBP退回约千亿美元IEEPA关税的报道；🔗 来源链接 ；发布2026-09-09。Invest In China（商务部回应与301背景）；🔗 来源链接 ；2026-09。Blooming Global（Section 301产能过剩解读）；🔗 来源链接 ；2026-09。

4. 跨太平洋运价逆势上涨、亚欧回落，巴拿马限航叠加罢工与台风

事件结论Drewry 2026年9月3日数据显示，跨太平洋运价逆势上涨（上海—洛杉矶周涨5%至7185美元/FEU、上海—纽约涨3%至9587美元/FEU），而亚欧回落（上海—鹿特丹跌5%至4092、上海—热那亚跌10%至4368美元/FEU）；巴拿马运河9月进一步限航、荷兰港口9月4日罢工、台风Saudel袭华，运力不确定性持续。属持续性物流扰动，影响所有出口企业交期与运费。

关键数据Drewry世界集装箱指数（WCI）整体约4465美元/40ft持平；上海—LA 7185美元/FEU(+5%)、上海—NY 9587美元/FEU(+3%)、上海—鹿特丹4092(-5%)、上海—热那亚4368(-10%)；SCFI 3590.05点(+2.3%)、CCFI 1837.01点(+0.2%)；巴拿马运河9月初日通行34艘、月末降至32艘，Neopanamax预约上限9舱/日；荷兰FNV工会9月4日在鹿特丹/阿姆斯特丹/泽兰罢工约8小时；台风Saudel为2026年袭华第4个主要台风，曾致上海、宁波封港数日；承运商下周停航（blank sailing）翻倍。

事件概述Drewry、IndexBox与Maritime News 9月3—4日周报显示，跨太平洋因需求韧性与运力管理（停航）走高，亚欧因船舶回归苏伊士、运力回升而走低，两线明显分化；巴拿马低水位与荷兰罢工进一步扰动航线，远东港口在连续台风后拥堵未清。

对中国出口企业的影响 - 报价与成本：美线运费占货值比上升，低货值货物尤甚；亚欧虽回落，但红海/苏伊士与Hormuz风险仍可能推高保险与绕航成本。 - 交货周期：巴拿马限航拉长美东航线、荷兰罢工扰动欧陆枢纽，船期不可控，黄金周前甩柜风险高。 - 物流与港口：远东台风致锚地积压（上海曾达约90艘待泊），订舱与空箱紧张，转口替代空间有限。 - 客户沟通：须提前告知买家船期与到港不确定性，管理交付预期，避免到港争议。

企业行动建议 1. 美线出口提前15—20天订舱避开黄金周甩柜；向货代索取含巴拿马低水附加费与可能的罢工顺延的全程报价。 2. 合同中加"船期与附加费浮动"条款，明确拥堵/限航/罢工导致的附加费承担方；低货值货核算运费占比是否超5%。 3. 关注上海/宁波/深圳船期、巴拿马限航与荷兰港口动态，设每周运价与船期核验；评估铁路/多式联运分流。

信息来源NavilinkGlobal（运价分化与巴拿马/台风）；🔗 来源链接 ；2026-09-03。IndexBox（主要航线运价分化）；🔗 来源链接 ；2026-09。Maritime News（荷兰罢工与巴拿马限航）；🔗 来源链接 ；2026-09-04。

名词解释

• 反倾销肯定性终裁（Definitive AD Duty）：调查机关最终认定倾销与损害成立并征收最终税的决定；本案墨西哥热轧钢终裁为确定性税负，无初裁阶段的"临时"性质。 • 从量税（Specific Duty）：按商品数量（如重量、件数）而非货值计征的税；墨西哥热轧钢（美元/千克）、巴西玻纤（美元/吨）均属从量税，税负与货值脱钩、低价品冲击更大。 • IEEPA（国际紧急经济权力法）：美国1977年紧急经济权力法；2026年2月被最高法院裁定不授权总统征收关税，原依其开征的对等关税被终止、CBP启动退款。 • Section 301：美国《1974年贸易法》第301条，授权USTR就"不公平贸易"征税；当前对华"替代性关税"（强迫劳动12.5%、拟产能过剩7.5%）据此落地，法律基础较IEEPA更稳。 • 停航（Blank Sailing）：承运商取消某航次以收缩运力、支撑运价；跨太平洋停航翻倍是美线运价逆势上涨的直接操作原因。

成本影响速算

1. 墨西哥热轧钢税负占货值比 = 单位税额（0.305—0.309美元/千克）× 单箱重量 ÷ 单箱货值。例：货值2000美元/吨时，0.3087美元/kg≈308.7美元/吨税负，占比约15.4%，超此须重算到岸报价。 2. 巴西玻纤临时税冲击 = 单位税额（211.78—456.44美元/吨）÷ 货值（美元/吨）。例：货值800美元/吨、税426.47美元/吨，税负占比约53%，价格竞争力大幅下降，须评估转产或应诉。 3. 美线关税叠加度 = 原301（如25%）＋ 新替代性关税（12.5%强迫劳动 ＋ 拟7.5%产能过剩，若落地=20%）→ 综合或达45%。报价须按"现行+拟议"双情景测算缓冲。

（上述示例数字来自当日已核实数据；公式仅为判断框架，不构成税务或法律建议。）

实操问答

问：我们出口墨西哥热轧钢，终裁后怎么报价、客户要我们承担税吗？ 答：动作：①核对产品是否落入涉案TIGIE税号与厚度≤25.4mm范围，按0.305—0.309美元/千克测税负占货值比；②与墨进口商谈定税费承担方，合同写清"到岸价是否含反倾销税"及浮动条款；③评估越南来源（税率更低）替代或本地仓；④保存终裁原文，关注未来复审/退税。注意终裁为最终税，无初裁的"多退少补"。

问：巴西玻纤临时税征了，我们6个月内还会被征正式5年税吗，现在要不要应诉？ 答：会进入终裁窗口。GECEX临时税只保6个月，巴方终裁可能转5年正式税，未应诉企业取高税率（456.44美元/吨）。动作：①判断自身是否落入NCM 7019.12.90与线密度≥100g/km；②尽早决定应诉，准备成本与销售问卷数据以争取较低税率；③同步评估拉美其他市场与第三国组装的合规空间，但防反规避。

问：美国关税法律基础变了，我们给美线客户的报价怎么写才不会被退单或亏？ 答：动作：①按"现行301(含12.5%强迫劳动)+拟议产能过剩7.5%"双情景测算，报价标注"以通关时适用税率为准"；②确认美进口商IOR信息真实（9月18日起严核，不实作废编号）；③合同设关税浮动与承担条款，避免锁死长期固定税率；④借CBP退税带来的补库预期评估回流订单，但留政策反复缓冲。

MaxGrowth观察

今日核心结论

二、今日风险提示

1. 墨西哥终裁为最终从量税，合同须明确税费承担方与是否含反倾销税到岸价，避免低价品被高税负侵蚀利润（与费用承担方相关）。 2. 巴西临时税仅6个月，终裁或征5年正式税，未应诉企业取高税率，须尽早准备问卷数据（与合同/费用相关）。 3. 美国"产能过剩"301拟9月24日前落地、叠加后替代性关税达20%上限，美线报价须设关税浮动条款并标注"以通关时税率为准"。 4. 巴拿马限航+荷兰罢工+台风致船期不可控，合同中须明确船期延误与附加费承担方，避免到港加收争议。 5. IEEPA关税被退、法律基础未稳，美线报价不宜锁定长期固定税率，建议按"现行+拟议"双情景报价留缓冲。 6. 亚欧运价虽回落，但红海/苏伊士与Hormuz紧张仍可能推高保险与绕航成本，建议投保相应险种。

三、外贸企业行动清单

四、信息来源与免责声明