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2026年9月7日，加拿大政府发布一项新命令，对原产于美国的大范围商品征收15%至50%的附加税，作为对美国此前加征关税的直接回应。此项反制措施覆盖价值约276亿加元（约合200亿美元）的美国进口产品，标志着两国贸易战的进一步升级。

一、新《美国附加税令（2026）》：四大税率清单

根据加拿大边境服务局（CBSA）发布的海关通告26-23，新命令依据商品类别分为四个附表，税率各不相同：

📋 附表1 —— 税率15%

涵盖工业机械、空调、叉车、模具等特定税号商品。

📋 附表2 —— 税率25%

涵盖农产品和家居用品，包括奶酪、木材、纸/纸巾制品、地毯等。

📋 附表3 —— 税率50%

涵盖多种特定商品，从奶粉到石膏板等均在列。

📋 附表4

涵盖同样需缴纳附加税的第98章和第99章商品，税率根据商品原始归类而定，存在差异。

完整商品清单已由加拿大财政部公布，可按附表分类查阅。

https://orders-in-council.canada.ca/attachment.php?attach=48943&lang=en

二、钢铝附加税令同步上调

与此同时，加拿大政府修订了原有的《美国附加税令（2025年钢铁和铝）》，更新了相关附表。

部分钢铝商品（主要为制成品）列于附表1和附表2，按25% 征收附加税；而更上游的钢铝商品（如原材料）则列于附表1.1和附表2.1，税率提高至50% 。钢铁是此次被重点针对的行业，约占整个清单的31%，全部适用50%的最高税率。

三、豁免与减免：这些情况可免缴附加税

✅ 在途货物豁免

2026年9月8日凌晨0时01分（东部时间）命令生效前已在运往加拿大途中的货物，免征附加税。

✅ 原产地认定标准

适用商品为根据《原产地标记确定条例（CUSMA国家）》可被标记为原产于美国的商品。波多黎各、关岛、北马里亚纳群岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛原产商品不适用。

✅ 减免令扩展

《美国附加税减免令（2025）》同步修订，新附加税令下的商品也可申请减免。公共卫生、安全、国防、医疗保健、制造/加工、食品/饮料包装等领域的许多商品，可能符合减免资格。相关减免措施已延长至2027年6月30日。

四、对企业的提醒

新关税已于9月8日凌晨0时01分正式生效。涉及美加贸易的企业需尽快核对商品税号是否落入征税清单，评估供应链影响，并及时了解减免申请流程。

此次反制措施是加拿大对美国8月22日生效的新一轮关税的直接回应。加拿大总理马克·卡尼表示，采取强硬立场有助于改善与最大贸易伙伴谈判时的筹码。

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中加两国经济结构具有较强的互补性。中国需要加拿大在能源、矿产和农产品方面的资源优势，加拿大则需要中国制造业产品的供给能力。2026年第一季度，双边贸易额达321亿加元；2026年上半年双边贸易同比增长16%。2026年1月，双方签署《中加经贸合作路线图》，涵盖能源、农业、先进制造、清洁能源等8个领域28条合作举措。这一系列事实表明，两国经贸关系已具备扎实的合作基础。

一、主要合作机遇

• 电动汽车领域是当前最突出的合作亮点。加拿大将中国产电动汽车关税从106.1%降至配额内6.1%的最惠国关税，首年配额4.9万辆并逐年增长。部分中国品牌已开始进入加拿大市场。加拿大还计划投入23亿加元重启购车补贴、15亿加元用于充电基础设施建设，为中国电动汽车及相关供应链企业提供了市场空间。

• 制造业产品方面，美国工业机械、空调、家具、纸制品等被加征15%至50%关税，具备性价比优势的中国同类产品面临一定的市场需求空间。

• 清洁能源与关键矿产领域合作潜力较大。加拿大拥有锂、钴、镍等资源，中国拥有完整的动力电池产业链。双方已在能源对话机制下探讨合作可能。

• 农业与食品领域，双方已实现相互降低关税的积极进展。

二、需要关注的挑战与风险

• 配额与关税限制依然存在。中国电动汽车4.9万辆配额约占加拿大新车市场不到3%；未与加拿大签有自贸协定的国家（包括中国）在部分商品上面临进口配额限制。

• 本地化生产要求较为严格。加方明确要求中国车企赴加建厂须采用加方控股合资模式并使用本地供应链。这对供应链企业的海外认证和本地化能力提出了更高要求。

• 市场竞争与政策不确定性不容忽视。国际车企同样在积极布局加拿大市场；贸易政策受多重因素影响，企业需保持对政策变化的关注。

  
  

DTS优先物流提醒新老客户，美加关税冲突客观上为深化中加经贸合作创造了时间窗口。加拿大推进贸易多元化的战略需求，与中国的制造业优势和市场需求形成互补。未来合作既需要把握电动汽车、清洁能源等领域的务实机遇，也需要企业充分评估配额限制、本地化要求等实际挑战，做好长期布局与风险防范。在相互尊重和平等互利的基础上，中加经贸合作有望实现稳健发展。