当地时间9月7日，彭博社报道称，马来西亚政府正在认真评估采用一家中国领先科技企业的AI芯片，为价值20亿林吉特（约4.94亿美元）的主权AI项目提供算力。马来西亚已经把中国AI芯片列为国家级AI基础设施的候选方案之一。

彭博社援引知情人士称，马来西亚目前尚未作出最终采购决定，具体采购数量也没有确定。马来西亚政府还在讨论启动另一轮招标，让英伟达等美国企业更直接参与竞争。马来西亚国家安全委员会官员预计将在9月赴华盛顿讨论有关问题。

马来西亚考虑采用中国AI芯片，与其建设主权AI的政策目标直接相关。

去年10月，马来西亚数字部公布2026年预算安排，计划通过马来西亚通信与多媒体委员会投入20亿林吉特建设“主权AI云”。马来西亚数字部称，该项目将建设安全、自主的AI基础设施，在保护国家数据的同时支持大规模AI应用。

今年4月，马来西亚总理安瓦尔进一步解释了主权云的政策考虑。他表示，项目主要面向国家安全范围内的数据，并直接提到美国《云法案》带来的数据管辖问题。按照安瓦尔的表述，即使数据存储在马来西亚，美国仍可能依法要求受其管辖的企业提交相关数据，因此马来西亚需要为国家安全数据建立自主掌握的云基础设施。

彭博社此次进一步披露，马来西亚计划把敏感政府信息以及军事、情报资料留在本国体系内。马来西亚电信已经通过公开招标成为主权AI项目的主要运营方。该公司长期与这家中国科技企业合作，其云基础设施使用该公司的技术，目前提供的AI算力服务则使用英伟达芯片。

马来西亚在2025年已经遇到过类似问题。

2025年5月，马来西亚副通信部长曾公开表示，该国计划建设一个使用3000颗中国AI芯片的国家AI系统。彭博社当时报道称，有关表态随后迅速被撤回。马来西亚投资、贸易及工业部随后表示，这属于私人项目，没有得到马来政府支持，同时强调马来西亚将遵守适用的出口管制法律，也保留按照国家利益制定政策的主权。

彭博社称，当时美国政府刚刚发布针对所谓的相关中国AI芯片的指导文件，一些特朗普政府官员把马来西亚迅速淡化有关项目视为美国政策发挥作用的证据。

一年多以后，同一企业的AI芯片再次进入马来西亚国家级AI项目的讨论范围。

美国同期也在调整海外AI政策。

去年7月，特朗普签署行政令，要求美国商务部推动整套美国AI技术栈出口。该行政令列出的内容包括AI芯片和服务器、云服务、AI模型以及具体应用。美国政府还可以通过融资、政府间协调和出口许可等手段支持入选项目。

美国商务部今年4月正式启动“美国AI出口计划”。截至6月底，美国企业组成的产业联盟共提交78份申请。美国商务部称，入选方案可以获得美国政府宣传支持、联邦融资以及优先出口许可审查。

马来西亚是美国科技企业近年来重点投资的数据中心市场。微软、英伟达、甲骨文等美国企业都已在当地布局，美国商务部也把马来西亚列为美国AI企业的重要海外市场。

《The Information》8月28日援引知情人士报道称，BIS正在酝酿新的AI芯片出口管制规则，其中一个重点是限制中国AI企业通过海外数据中心远程使用先进芯片。此前一版拟议方案曾考虑对包括马来西亚和泰国在内的特定国家实施AI芯片出口许可要求，并要求获得芯片的数据中心和大型采购方阻止中国企业远程访问。目前讨论中的新规则还可能要求数据中心加强客户身份和用途核查。

美国政府正在推动本国AI技术进入马来西亚市场，同时研究给当地使用美国先进芯片增加新的合规条件。美国正在调整的AI政策已经涉及马来西亚数据中心使用美国先进芯片的条件。

彭博社还报道称，这家中国科技企业目前正在争取埃及政府AI数据中心项目，美国政府则在推动美国企业提出竞争方案。马来西亚如果最终采用中国AI芯片，中国AI技术方案与美国整套AI技术栈将在这一政府项目中直接竞争。

然而美马之间此前签署的贸易协议又把美国出口管制合作写进了双方经贸安排。

去年10月，美国与马来西亚签署《对等贸易协定》。该协议第5.2条提出，马来西亚将通过国内监管程序与美国合作管制国家安全敏感技术和商品，并与美国现行单边出口管制保持一致，同时防止马来西亚企业削弱相关管制。协议还涉及BIS实体清单和美国财政部相关制裁清单。

这份《对等贸易协定》目前仍在等待双方完成各自批准程序。协议文本已经写入马来西亚与美国开展出口管制合作、与美国现行单边出口管制保持一致等要求。

马来西亚仍在继续吸收美国AI企业投资。路透社9月8日报道，英伟达支持的Firmus已经与OpenAI签署多年协议，将通过马来西亚两座数据中心向OpenAI提供算力。

结语

马来西亚这个项目也反映出美国AI技术栈出海面临的一个现实问题。特朗普政府正在推动美国芯片、云服务和AI模型进入全球市场，同时继续研究针对第三国数据中心的许可、客户筛查和远程访问限制。

拜登政府此前的AI扩散规则一度把先进计算芯片纳入全球许可和分层管理，并扩大相关FDP规则的适用范围。特朗普政府虽然停止执行并准备撤销这套规则，美国针对第三国AI基础设施的管制政策仍在调整。对于马来西亚这样的采购方，采用美国先进芯片还需要评估后续许可、客户审查和使用条件可能发生的变化。

英伟达首席执行官黄仁勋此前多次公开反对这种政策方向。2025年4月，他呼吁美国政府加快美国AI技术向全球扩散。同年5月，他又批评此前的AI芯片出口管制“失败”，并认为拜登政府AI扩散规则的基本假设存在问题。

马来西亚此次同时考虑中国AI芯片和美国技术方案，可能正好提供了一个现实案例。美国给本国先进芯片附加的政策条件越多，第三国政府采购美国技术时需要考虑的合规成本和政策不确定性也越高，美国AI技术栈在全球市场的商业竞争力也可能受到影响。