近日,颜金勇表示,CRS不换你的新加坡房产信息,离岸信托新税暂时没啥大动静,但买房想动歪脑筋避ABSD的,劝你趁早打消念头,税务局盯得比你想象的紧。
一、颜金勇明确表态:新加坡不向中国交换富豪房产信息
2026年9月8日,新加坡副总理兼贸工部长颜金勇代总理兼财政部长黄循财书面答复盛港集选区议员蔡庆威的国会质询时明确表示:
共同申报准则(CRS)适用于金融账户的信息,不适用于房地产及不动产持有情况。也就是说,新加坡不会通过CRS向中国交换个人在新加坡持有的房产信息。
针对中国财政部和国家税务总局2026年7月24日发布的21号公告:
规定居民个人将财产转移至岸外信托以及信托存续期间产生的收益须按规定申报并缴纳20%个人所得税;
资料图/来源:税务局,财政部
颜金勇也回应说,金管局从财富管理行业的主要银行得到的反馈是,迄今为止尚未观察到显著影响,客户目前正在评估新措施的影响,并考量履行税务义务所需的步骤。
这两点信息需要分开理解。CRS不交换房产信息,这是CRS制度本身的规则决定的——CRS交换的是金融账户信息,不动产不在交换范围内。
但21号公告针对的是离岸信托的税务处理,跟CRS是两套不同的体系,不能混为一谈。
手里有新加坡房产的人不必担心CRS会把房产信息交换回中国,但如果房产是通过信托持有的,就需要关注21号公告的具体适用情况。
资料图/颜金勇(上左),参加会议,来源:联合早报,侵删
二、金管局三箭齐发,应对资产管理竞争
2026年8月19日,新加坡金融管理局宣布推出三项新措施,进一步巩固新加坡作为领先资产管理中心的竞争力。
第一项是税务豁免。
金管局和财政部计划从2027估税年起,对符合条件的基金管理提供管理服务所取得的利润相关收益给予税务豁免。
具体来说,就是基金经理帮基金赚了钱、自己分到的那部分利润分成,符合条件的可以免税。
但一般薪金、花红这类固定薪酬不在此列。具体细节将在2027年财政预算案公布,基金须达到经济实质资格,包括最低员工人数等条件。
第二项是新的对冲基金投资计划。
金管局将直接投资于那些承诺在新加坡设立或扩大业务的对冲基金经理。国家发展部长、金管局副主席徐芳达在受访时说,金管局有能力调动部分资本资源,“不仅是为了支持投资回报目标,也是为了支持行业发展目标”。
当局希望借此吸引更多全球和区域对冲基金经理及投资人才,同时带动包括辅助服务供应商和主经纪商在内的本地对冲基金生态系统发展。
第三项是在顶级专才准证框架下增设投资管理类别。
目前的ONE Pass主要发给高薪人士、杰出成就者以及AI与科技领域的顶尖人才。
新增的投资管理类别,瞄准的是全球资产管理行业的领袖和资深投资专业人士。
当局还可能调整薪资评估方式,更准确反映资产管理业的薪酬结构——不只看固定月薪,也认可跟投资表现和基金回报挂钩的收入。
为什么这时候推这三项措施?数据摆在这:
新加坡资产管理业占金融业产出的约15%和就业人数的13%,过去五年平均每年增长7.5%,规模已接近7万亿新元。
但竞争也在加剧——中国香港今年6月提出修订税务条例吸引更多基金和家办落户,近期报道也指出香港的岸外资产规模达2.95万亿美元,超越瑞士成为全球最大跨境财富中心。
另类投资管理协会7月曾致函金管局,指出越来越多对冲基金和资产管理公司考虑把员工和办事处迁往香港或其他低税率金融中心。
徐芳达对此表示,并不认为两地竞争是零和博弈,“我们相信本区域足够大,使两个城市都有足够的空间在金融领域发展”。
资料图,来源:联合早报
三、住房政策两把火:取消15个月等候期、延长ABSD豁免期
2026年7月28日,国家发展部长徐芳达在新加坡经济评论大会上宣布了两项重要调整。
第一,取消私宅业主售屋后购买转售组屋的15个月等候期。
这项措施从2022年9月底开始实行,当时是为了在疫情期间组屋供应不足、需求激增的情况下稳定转售组屋价格。
现在转售组屋价格已经趋缓——2025年全年涨幅2.9%,今年第一季下跌0.1%,第二季再跌0.3%——措施已经发挥了作用,是时候取消了。
徐芳达说:“国家发展部一开始就说明这是一项暂时的措施,旨在抑制需求、稳定价格。我们明白措施实行后,有实际住房需求的家庭面对不便”。
建屋发展局随后发布文告说,不再受15个月等候期影响的有两组人:
现有私宅业主,以及购买非津贴转售组屋且不申请建屋局房屋贷款的前私宅业主。但如果要申购预购组屋、申请购屋津贴或建屋局贷款,仍须遵守30个月等候期。
分析师普遍认为,15个月等候期取消后,转售市场对四房式、五房式和公寓式组屋的需求可能增大。
大亨房地产网站首席研究员麦俊荣指出,四房式和五房式单位的转售价中位数在今年第二季同比分别下跌0.4%和0.1%,但走势可能在第三季和第四季扭转。
瑞联集团首席研究与战略总监孙燕清则认为,百万元转售组屋的交易量预料会增多,但“优质组屋交易量在总交易量中仍占少数,任何价格暴涨都可能只局限在这一特定市场”。
第二,进一步放宽发展商的额外买方印花税豁免期。
住宅发展商购买住宅地段时须缴付40%的ABSD,其中35%可获有条件豁免。新规把大型集售项目的豁免期限从五年半延长到六年(700至1399个单位),霸级项目延长到七年(1400个单位以上)。
霸级项目须在六年内卖出至少一半单位,否则要补缴35%的ABSD和利息。新措施适用于7月29日及之后收购的集售地段。新加坡产业发展商公会表示支持,认为这是“一项及时、必要、且适当的调整”。
但分析师指出,建筑成本上升、外籍屋主不愿参加集售(换房要付60%的ABSD)等因素仍是制约。
资料图,来源:联合早报
四、买房想避ABSD?先算算划不划算
新加坡公民买第二套私宅要付20%的ABSD。以一间250万元的公寓为例,光ABSD就是50万元。这笔钱不小,所以不少人动起了歪脑筋——夫妻分割产权、99对1、馈赠,各种招数都有人想。
但算下来真不一定划算。以一对夫妻为例,两人共同持有一套280万元的私宅,想通过分割产权让一方“净身出户”再以首次购房者身份买第二套。
光是把50%产权“卖”给另一方,买方印花税就要5万4800元。房子买入不到三年,还要付4%的卖方印花税约5万6000元。加上律师费约6000元、估值费约500元,还要把从公积金提取的钱连本带利还回去。
七七八八加起来,光是完成分割这一步就要花11万多元。这还没算买第二套房本身的成本。
那99对1呢?这种做法本身不违法,但关键在于动机。如果税务局认定这么做的主要目的是规避ABSD,那就麻烦了。
税务局一旦查实,不但要追回本该缴的ABSD,还要加收50%的附加费。2024年就有一对母子用两步骤99对1的手法串谋避税,被查出来后不但要补税,还要交罚款,两人各被判坐牢两星期。
更狠的是,印花税审计没有法定时效限制,不管多少年前的操作,税务局随时可以翻出来查。身边可能还有“吹哨人”——提供情报促使税务局追回税款的,举报人可获得相当于追回税款15%的奖励,上限10万元。
示意图,来源:联合早报
合登集团首席执行官叶润明的建议很实在:
新加坡私宅的租金年收益大概3%到4%,如果付了20%的ABSD,大概要六年租金才能追补回来。
而且租金和房价持续增长并不是必然的,买家还是要承担市场风险。会计师事务所RSM合伙人兼税务咨询主管许佩云也提醒,买房要考虑的不只是交易时的税费,还有每年的房地产税、出售时的税务影响。
说到底,新加坡税务局对避税行为的打击力度越来越大。2026年有报道指出,税务局审查了166起99对1相关案件,追回的ABSD和附加费估计约6000万新元。
如果真有实力买第二套房产,老老实实把ABSD算进购房成本里,比事后被追缴加罚款、甚至惹上官司要省心得多。
*参考资料来源:中国财政部、税务局,新加坡HDB,URA,MOF,MAS,MOM,联合早报,OECD,综合新闻报道整理,侵删。
参考文章:《颜金勇:新加坡不向中国交换富豪房产信息 岸外信托税影响尚不显著》,《资产管理竞争白热化 金管局推三举措强化新加坡竞争力》,《徐芳达:出售私宅者无须等候15个月才能购买转售组屋》,《大型集售项目发展商ABSD豁免期延长 至最多七年》。
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