海关总署 2026 年第 136 号公告解读
各位从事生鲜、冷冻食品出口的外贸小伙伴注意啦！海关总署发布 2026 年第 136 号公告，对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱适载检验作出全新规范，新规将于 2026 年 10 月 1 日正式施行。
集装箱状况直接关系出口食品的安全品质，如果箱体不干净、密封失效、制冷异常，极易造成货物污染、变质、货损，甚至引发退运、召回风险。新规进一步压实企业主体责任，通关申报也新增系统校验环节，相关出口企业、货代、装箱单位一定要提前吃透要求，避免报关退单，影响出货时效。
哪些货物适用新规？
新规针对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱开展适载检验。
具体商品编码清单请前往海关总署门户网站：http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zcfg18/index.html
全流程拆解：企业要做什么？
新规业务分为企业自检、适载检验申请、出口系统校验三大环节，不同主体责任各不相同。
第一环节：企业自检（食品生产经营者）
出口易腐烂变质食品、冷冻品生产经营者，必须落实食品安全主体责任，出货前对集装箱开展自检，务必选用清洁、卫生、制冷、密固合格的集装箱装货海关发布。
📌自检核心检查清单（附件 1 检验要求）：
箱体完整完好，无裂缝破损，无危险品标识，集装箱铭牌在检验有效期内；
箱门、胶垫完好，透光测试检查风雨密性能；
箱内无铁钉、凸起物等会损伤货物的物件；
箱内干净干燥，无虫害鼠害、无残留异味；
冷藏箱额外检查：隔热完好、风道通畅，通电测试制冷，温度要满足货物运输要求；
罐式集装箱：确认上一装载货物不属于有毒有害品类。
自检不达标集装箱，坚决不要用来装出口食品。
第二环节：装运前提交适载检验申请
货物装运之前，由承运人、装箱单位或者代理人办理申报：
登录中国国际贸易单一窗口，进入【出境集装箱适载检验】模块；
向集装箱存放地海关提交检验申请；
上传《出口集装箱适载符合性声明》（附件 2）；
海关审核声明文件，并实施集装箱抽查，合格后方准予装货出口海关发布。
⚠️两个非常关键提醒：①《出口集装箱适载符合性声明》需要企业盖章授权签字，企业要对声明真实性负责。一旦虚假申报，需要承担货损、销毁、退运、召回以及相应法律责任。
②适载检验结果有效期仅 21 天，到期自动失效，企业要把控申报和装船时间，避免超期无效
第三环节：出口申报系统自动校验
企业办理货物出口报关申报时，海关系统会自动校验集装箱适载检验结果。
👉校验不通过，报关单直接做退单处理，无法正常通关出货
⚠️企业风险提示
模式变化：新规调整为企业合规保证 + 海关审核抽查模式，不等于企业可以放松现场检查，企业自检、如实提交符合性声明是法定义务。
时间节点：2026‑10‑01 起正式执行，计划该日期之后出货的企业，尽快梳理内部装箱检查流程，货代、报关同步熟悉单一窗口申报模块。
责任后果：使用未经适载检验 / 检验不合格集装箱装运出口，企业将面临法律处罚，同时自行承担货损、海外退运、产品召回等经济损失
附件：
装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验要求.docx
出口集装箱适载符合性声明.docx
公告正文下载链接：
海关总署关于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验工作的公告.doc
