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LONGWELL
公告解读
旧文件署办法〔2000〕102 号核心规则：加工贸易保税进口料件，在国内加工生产产生的边角料、废料，属于境内生产出来的固体废物，不属于境外进口废物。企业做边角料内销处理时，海关不用核验《进口废物批准证书》、入境通关单，直接按加工贸易内销征税核销即可。
简单讲：加工贸易自己生产出来的废料，不用走进口固废审批，直接内销交税核销。
废止之后，企业实操怎么处理
01
边角料 / 废料内销（卖给国内回收企业）
海关环节：依旧按加工贸易规定，对边角料征税、办理手册核销，海关这一套流程不变。
新增重点变化（生态环境端）：废料属于固体废物的，除海关征税核销，企业必须遵守国内固体废物管理法规：
要交给具备资质的国内固废处置、回收单位；
做好台账、转移联单；
不能随意丢弃、交给无资质小作坊。
02
边角料复出口
依旧可以复出口，按加工贸易手册流程操作。
03
销毁处置
保税边角料做销毁，海关核销，同时要符合生态环境部门固废销毁要求。
对企业的风险点
01
误区
文件废止≠边角料不用交税核销。海关征税核销义务还在，环保义务新增强化。
02
最大风险
只办海关内销交税，但是把固体废物边角料交给无资质回收商。会触发生态环境部门处罚，海关也会联动核查。
03
危化类加工贸易
如果加工出来的废料属于危险废物，不仅固废，还要严格执行危废转移联单，合规处置，风险更高。
观点总结
海关废止 2000 年老文件，加工贸易生产出来的边角废料，海关征税核销流程没变，但不能只搞定海关，固体废物要遵守国内环保法规，交给有资质单位处置，双合规，缺一不可。
