自2026年9月7日起，哥伦比亚正式实施针对电力出口的更严格监管措施。此举旨在应对2026至2027年厄尔尼诺现象可能引发的电力供应短缺风险。根据哥伦比亚能源与天然气监管委员会（CREG）发布的101 127号决议，该国对电力出口的类型和条件作出了明确限制。
该决议规定，哥伦比亚向厄瓜多尔出口的电力将主要来自以柴油和燃料油等液体化石燃料为原料的热力发电。此类发电成本显著高于水力发电，将直接推高厄瓜多尔的电力采购成本。新规并未禁止水电、风电或太阳能电力的出口，但明确要求只有在哥伦比亚国内全部电力需求得到充分满足后，方可考虑将剩余电力用于出口。这一“余量优先”原则使厄瓜多尔在枯水期获取哥伦比亚电力的难度大幅增加。
厄瓜多尔对哥伦比亚电力进口存在结构性依赖。当前两国间的输电网络允许厄瓜多尔最高进口450兆瓦电力，约占该国平均电力需求的10%。然而，受此前贸易战影响，哥伦比亚自2026年1月起暂停了对厄瓜多尔的电力出口，直至同年8月5日贸易冲突结束后才恢复。恢复出口仅一个月后，哥伦比亚便实施新限制措施，给厄瓜多尔的电力供应稳定性带来新的挑战。
厄瓜多尔能源部表示，该国枯水期预计从2026年9月持续至2027年3月。在此期间，厄瓜多尔国内水力发电能力将显著下降，对进口电力的依赖程度随之上升。新规实施恰逢枯水期开端，时间节点对厄瓜多尔尤为不利。
新规对电力出口设定了多重限制条件。首先，出口仅能用于保障厄瓜多尔电力系统的安全运行，即在厄方出现供电安全风险时方可启动出口程序。其次，哥伦比亚自身须维持最低水平的热力发电储备，出口活动不得危及该储备水平。
在价格方面，出口电价的计算方式采用“边际成本定价”原则，即以满足厄瓜多尔需求所使用的成本最高的发电来源作为价格基准，并在此基础上叠加电力运营和输电成本。由于液体燃料发电本身成本高昂，叠加输电费用后，厄瓜多尔的实际采购价格将处于较高水平。
此外，新规要求哥伦比亚电力运营商每日向厄方通报出口计划和报价，厄瓜多尔则需确认实际所需电量。这一机制使厄瓜多尔在进口决策上缺乏议价空间，更多处于被动接受地位。
从实际进口数据来看，新规实施前后变化显著。2026年9月1日至6日期间，厄瓜多尔从哥伦比亚日均进口电力为281.1兆瓦。其中9月4日达到349.9兆瓦的峰值，为近期较高水平。但此后进口量开始持续走低。
9月7日新规正式生效当日，下降趋势进一步加剧。根据厄瓜多尔国家电力运营商（Cenace）的实时数据，当天0时至16时期间，厄瓜多尔从哥伦比亚进口的平均电力骤降至仅约9.06兆瓦，仅占该时段厄瓜多尔全国发电量的0.2%。这一急剧下降既反映了新规的实际约束效力，也表明哥伦比亚方面在执行层面迅速落实了限制措施。
哥伦比亚收紧电力出口并非孤立措施，而是该国整体能源应对策略的一部分。哥伦比亚总统阿韦拉多·德拉埃斯普列拉此前宣布了名为“能源现在”的计划，旨在系统性地应对厄尔尼诺现象可能对本国电力系统造成的冲击。
该计划包含多项配套措施。在需求侧，哥伦比亚鼓励用户节约用电，月消费量减少超过10%的用户可在电费账单中获得优惠，而消费量增幅超过10%的用户将被收取额外费用，通过价格杠杆引导用电行为调整。在供给侧，哥伦比亚着力增加热力发电储备，确保有足够的柴油和燃料油发电能力作为水电不足时的补充。这些措施的核心目标是节约水库水资源，降低2026至2027年夏季出现停电的风险。
哥伦比亚国家发电企业协会（Andeg）主席亚历杭德罗·卡斯塔涅达对此评价称，新规并未中止对厄瓜多尔的电力出口，但在风险期内施加了明确限制。这一表态说明哥伦比亚官方立场是将本国供电安全置于首位，对厄出口仅在不影响国内稳定的前提下进行。
综合来看，哥伦比亚此次政策调整对厄瓜多尔的影响体现在多个层面。在电力成本方面，厄瓜多尔被迫采购价格较高的热力发电电力，进口电价的上涨将直接增加国家电力系统的运营成本，这些成本最终可能传导至终端用户。在供应稳定性方面，新规中“优先保障哥伦比亚国内需求”的原则意味着厄瓜多尔在枯水期能否获得足量进口电力存在较大不确定性，特别是在哥伦比亚自身水力发电紧张的情况下，出口可能进一步受限。在能源规划方面，厄瓜多尔需重新评估其对哥伦比亚进口电力的依赖程度，并加快国内发电结构调整，包括推动私营企业参与自发电项目。根据厄瓜多尔总统诺博亚此前公布的信息，私营企业将在2027年上半年之前提供约700兆瓦的自发电量，这在一定程度上可缓解进口受限带来的压力。
此外，厄瓜多尔主要水电站综合体Paute的流量在2026年8月已低于历史平均水平，这一预警信号表明该国水电系统在厄尔尼诺影响下可能面临更严峻的局面。哥伦比亚新规的实施，使厄瓜多尔在自然条件不利的情况下又增加了外部供应约束，双重压力之下，该国2026至2027年旱季的电力保障将面临严峻考验。两国在电力贸易中的地位不对称性在此次事件中充分显现，厄瓜多尔作为进口依赖方，在政策变动中缺乏有效的对冲手段。未来数月内，厄瓜多尔能否通过国内发电增量和多元化的进口渠道弥补哥伦比亚方面减少的供应，将成为观察该国能源安全的关键指标。
