1. 事件背景与现象
自2020年12月《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》实施以来,海南全岛全面禁塑,执法力度大、违规成本高(如运输储存环节查出禁塑名录内物品可罚款1万至10万元)。
近期多位海南网友反映,在电商平台购买塑料鞋架、垃圾袋、纸巾、猫笼等商品时,遭遇商家直接屏蔽海南地址、下单后劝退或提示“此商品不支持在当前地区销售”。商家普遍表示:合作的快递网点因怕被查扣罚款,拒绝收寄任何含塑料或塑料包装的包裹。
2. 商家与快递的顾虑
商家:担心运费贵(单件运费约12元)、利润薄,且若快递被查罚款需自行承担,干脆在平台勾选“不销售海南”。
快递网点:多地网点确认收到公司通知,要求对发往海南的快件严格验视,外包装有PP、PS、PE、PVC等字样或一次性塑料制品一律不揽收。海南本地网点也因严查而万分谨慎,生怕“踩雷”被重罚。
3. 当地官方回应:存在误解,不要扩大禁运范围
海南省邮政管理局:岛外商家和网点“一刀切”主要是分不清哪些可寄、哪些不可寄,怕违规就干脆全拒。邮政管理部门已向全国快递企业总部发提示函,并提供禁止入岛的一次性不可降解塑料制品名录,要求不得随意扩大禁运范围。
海南省国家生态文明试验区建设和生态环境保护督察工作领导小组办公室:商家和快递误解了政策。海南禁塑仅针对一次性塑料袋和塑料餐具等名录内产品,其他商品(包括外面有塑料包装的)均可正常寄递。该办已多次发函请快递公司配合,不要扩大禁运。若消费者遇到合规商品被无故拒发,可打电话协调。
海南禁塑不是“禁止所有塑料”,而是按“一次性 + 不可降解 + 列入名录”三个条件来管。核心文件是《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》和海南省生态环境厅发布的《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录》(第一批、补充目录、第二批、第三批)。三批汇总入下
下面这些不在海南禁塑名录里,可以生产、销售、寄递:
塑料鞋架、塑料猫笼、塑料收纳盒、塑料家具
电器、玩具、五金、建材里的塑料部件
商品本身外面的快递袋、气泡膜、封箱胶带、EPS/EPE 缓冲包装
食品预包装:方便面袋、酸奶瓶、饮料瓶、果冻杯等(不是“零售用一次性塑料袋/餐具”)
可重复使用的塑料制品
全生物降解制品(如 PBAT、PLA、PBS、淀粉基等合规替代品)
4. 核心矛盾与解决方向
文章指出,禁塑力度加大客观上造成网购不便,但根本问题在于政策宣传与执行中的信息不对称。当地正努力通过明确名录、发函提示等方式纠正“一刀切”,在严格禁塑的同时保障合规商品流通。

