代缴社保被查，某机构被罚270万！39家合作企业全部补缴
(来源：红海人力 2026-09-07)
项参加工伤保险案
全文字数：2115字
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很多人以为代缴社保只要不被员工仲裁、不出工伤就万事大吉，但“不出事就没事”恰恰是最大的错觉。
2026年人社、税务、公安三部门数据已全面打通，发薪、个税、参保单位三者不一致，系统自动报警。今天用广州一则真实判例，拆解挂靠代缴的罚款+补缴+刑事责任三重打击。
案情简介
广州一家人力资源中介，主营外包、社保代办业务。为赚取服务费，对接省内 39 家企业，操作假外包、纯社保挂靠：
员工全部在实际用工单位上班、打卡、领工资，和这家中介没有真实劳动关系；
中介伪造外包、非全日制用工协议，把全职员工包装成兼职，只单独缴纳工伤保险；
企业每月额外支付服务费，中介全程不管理员工，只单纯代办参保手续。
短短半年，这家机构违规办理工伤保险 6.5 万人次，累计收取服务费 180 万元。人社部门通过工资流水、个税、社保记录三方比对，筛查出大批量异常参保记录，立案完成全部核查。庭审中中介还提出抗辩，称代缴是合作企业主动要求，自己只做代办，不该承担大额处罚。
稽查部门举证
社保系统参保记录、企业个税申报明细、对公工资发放流水——三者主体信息严重不匹配；
中介与 39 家企业签订的代办挂靠协议、服务费收款台账；
工作人员现场核查笔录、企业对接人事沟通记录，证实无真实用工管理行为；
批量虚构的兼职劳动合同、虚假外包材料。
人力中介抗辩证据
与合作企业签署的社保代办服务合同，主张全部代缴需求由用工企业主动提出；
员工签字确认的自愿异地参保申请书，试图证明参保行为系员工个人意愿。
法院判决
一审法院
一审法院审理认为，社保基金属于国家公共保障资金，任何机构不得通过虚构劳动关系办理参保。涉案人力中介明知自身无实际用工权限，仍批量为多家企业员工挂靠参保，伪造用工文书赚取服务费，违法事实清楚、证据充分。
中介以 “企业、员工自愿” 作为免责理由不成立——自愿约定不能对抗社会保险法强制性规定。一审维持人社部门全部处罚决定：
关停代缴业务
没收 180 万违法所得
罚款 270 万元
同步督促 39 家合作企业整改补缴社保及滞纳金
二审法院
中介不服一审判决提起上诉，二审法院驳回上诉，维持原判，补充裁判观点：
认定劳动关系的核心标准是实际用工、工资发放主体，仅单纯代缴社保属于虚构参保关系，构成社保基金欺诈；
用工企业、社保代办机构均负有合规参保义务，双方属于共同违法，需分别承担补缴、罚款责任，责任无法相互转移；
多部门数据联动稽查已是常态化监管手段，即便少量员工挂靠代缴，系统也会自动预警，不存在小规模违规不会被查处的情形；
涉案金额巨大、违规参保人次多，若拒不履行处罚，相关责任人将移送公安追究诈骗刑事责任。
案例分析
为什么代缴社保会引来高额稽查罚款？
社保基金属于国家公共专项资金，法律明确禁止靠虚构劳动关系参保。现在监管逻辑很简单：员工在哪家公司申报个税、发放工资，就必须由这家单位缴纳社保。
发薪和参保单位不一致，系统自动标记疑点，稽查人员会倒查企业全部历史社保记录。第三方代缴、异地挂靠人为割裂用工和参保关系，是今年整治的重点打击行为。
HR 最容易踩的两大误区
误区 1：小企业、少数员工代缴，不会被查到
纠正：稽查筛查不分企业规模、参保人数，哪怕只有 1 名员工挂靠，系统都会预警，同时复盘企业全部社保历史。
误区 2：找人力公司代缴，所有责任由中介承担
纠正：实际用工企业才是缴纳社保的法定主体，中介代办同样违规，双方分开追责，罚款、补缴义务无法互相转嫁。
违规代缴叠加三层风险
行政处罚：没收违法所得、补缴社保 + 滞纳金，并处 1-3 倍罚款，严重直接吊销人力服务资质
用工纠纷：员工可仲裁索要 N 倍补偿金；发生工伤，工伤保险拒赔，所有费用企业自行承担
刑事风险：长期、大规模虚构参保骗取社保待遇，达到标准后，负责人涉嫌诈骗罪，面临有期徒刑
合法外包和违规挂靠清晰区分
合规劳务外包：员工和外包公司签劳动合同，外包单位发薪、参保、日常管理，三方主体完全匹配
违规社保代缴：员工在自有公司全职上班、本单位发薪，仅社保挂靠第三方，不存在真实用工管理
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文章来源：广州市人社局、劳动法宝网