最近，不少在印尼做矿业项目的企业都在问：旧IUJP是不是不能用了？要不要马上重新办理？
先给答案。只要仍在有效期内，旧证一般不会因为新规出台自动失效。
01
旧IUJP不会因为新规自动失效
2026年6月12日，印尼能源与矿产资源部第7号部长条例（Permen ESDM No. 7 Tahun 2026）正式生效，此前的2021年第5号部长条例同时被废止。
看到旧规废止，很多企业会下意识地认为，按照旧规办下来的IUJP也不能用了。
其实不是。
新规设置了专门的过渡条款：在新规生效前已经签发、且目前仍然有效的经营许可，可以继续使用到原期限届满。所以，已经有IUJP的企业，第一件事是先把证找出来，看看什么时候到期。
不过，这里有一个前提。证还在有效期内，只能说明它没有失效。至于能不能继续做现在的项目，还要看证书批准的业务范围。
02
真主要关心的，是证书允许你做什么
这次政策调整，真正需要企业注意的，是业务分类变细了。
以前办IUJP，大家只关心有没有证。
但新规实施后，只看“有没有证”已经不够了。
按照新规，IUJP涉及的矿业服务实施业务分为10个领域，包括普查、勘探、可行性研究、矿山建设、运输、矿山环境、复垦与闭矿、矿山安全、采矿和矿物加工。
每个领域下面，还有更细的Subbidang Usaha，也就是业务子领域。
这会带来什么影响？
举几个项目中很常见的情况。一家企业原来做矿山钻孔，项目做了一段时间，客户提出，既然钻孔已经做了，爆破也一起包下来。
这时候，就得看企业的IUJP里有没有爆破钻孔和爆破对应的子领域。还要检查炸药、雷管的储存、运输和使用，以及爆破人员资格等要求。
钻孔和爆破确实有关，但有钻孔业务，不代表爆破也能做。
再比如，一家矿山工程公司原来做道路、场平和土建。后来项目扩大，又增加了隧道、竖井、沉淀池、尾矿储存设施和岩土工程。
企业可能会觉得，这些都属于矿山建设，公司已经有Konstruksi Pertambangan，应该没有问题。
但新规把矿山建设下面的业务拆得更细。有没有矿山建设这一大类，只是第一步。还要看下面的Subbidang，能不能覆盖实际要做的工程。
采矿企业增加矿物加工，也容易出现同样的问题。项目方要求企业负责破碎、分选、富集、洗矿或者脱水。虽然工作仍在同一个矿区，但业务已经进入矿物加工领域。
采矿增加运输，也是一样。业务看起来都和矿山有关，不代表一张IUJP可以全部覆盖。如果原有IUJP没有运输对应的子领域，就不能直接沿用。
03
最容易踩坑的地方在哪？
很多企业并不是没有资质。
他们的问题往往出在项目开始以后。IUJP批准的范围、合同写的内容和现场实际做的工作，并没有完全对上。还有一些合同写得很宽，签约时只写了矿山工程服务，到了现场，工作越加越多。
监管部门要查的，不只是你有没有IUJP，还要看你做的事，有没有落在IUJP批准的领域和子领域里。
新规明确要求，IUJP持证企业应当按照批准的领域和子领域开展业务。违反矿产与煤炭领域的许可要求，可能受到书面警告、暂停部分或全部经营活动，严重时还可能被撤销许可。
那么，已经有IUJP的企业，到底要不要重新办？
如果证还有效，业务没有变化，现有领域和子领域也能覆盖项目，一般不用因为新规出台马上重办。
如果增加了新业务，情况就不一样。
从钻孔增加爆破，从采矿增加运输或矿物加工，或者合同、现场工作已经超出现有范围，都应重新检查。根据具体情况，可能需要办理IUJP变更；如果现有许可无法覆盖新增业务，就要结合OSS系统和主管部门要求判断是否重新申请。
IUJP快到期的企业，要更早准备。
现在办理延期，不能简单沿用原来的证书和申请材料。企业需要按照现行要求准备延期申请，同时重新核对业务领域和子领域。
办理延期，或者因领域、子领域变化申请变更时，还需提供最近一年的季度活动报告报送证明；合同履行不足一年的，则按照合同开始后的实际期间准备。
如果现在还有IUJP申请正在办理中，也不要直接套用旧证的过渡规则。新规第15条对在办申请另有安排，要结合OSS系统的适配情况和具体申请节点判断。
04
旧证能不能用，这四项内容要对的上
对已经持有IUJP的企业来说，最实用的做法，是做一次完整核对。
先看证书。一看有效期，二看Bidang Usaha和Subbidang Usaha。证书临近到期的，要尽早准备延期，还在有效期内的，则要确认批准范围能不能覆盖目前承接的业务。
再看合同。把合同中的工作内容逐项拆开。采矿、钻孔、爆破、运输、矿山建设、隧道、尾矿设施和矿物加工，看起来都发生在矿区，却可能对应不同的领域或子领域。合同里写得越笼统，越要继续往下核实。
第三步，是看现场。合同写的是一回事，人员和设备实际在做什么，是另一回事。项目执行中临时增加的运输、爆破、加工或其他工作，也要纳入核对，不能因为没有写进原合同就忽略。
最后，再把公司的NIB和KBLI放在一起核对。这样，NIB和KBLI、IUJP批准范围、项目合同、现场作业四项就能相互印证。任何一项对不上，都要在续约、报价或设备进场前查清。
如果企业准备增加新的业务，也应按这个顺序判断：先明确要做什么，再确认现有IUJP能否覆盖。不能覆盖的，再根据具体情况办理变更或重新申请，不能等合同签完、设备进场后再补手续。
新规落地后，企业不必因为政策变化盲目重办，也不能因为手里已有IUJP就照常承接所有业务。
是继续使用、办理变更，还是按新规准备延期，要结合证书期限、批准范围和项目内容具体判断。把资质核对放在报价、签约和进场之前，才是应对这次调整更稳妥的做法。
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