近日，工业和信息化部装备工业二司正式成立无人机处。至此，继国家发展改革委于2024年底成立低空经济发展司、中国民航局于2026年5月成立低空安全司之后，我国围绕低空经济领域已形成从宏观规划、行业监管到装备制造的完整国家级专业化管理链条，“三司一处”的协同治理格局正式确立。
作为此次管理体系完善的重要一环，工信部新设无人机处标志着我国无人机产业管理正式从综合性统筹迈向专业化、精细化。近年来，随着我国低空产业规模的持续扩大及应用场景的不断拓展，市场对无人机装备制造产业链提出了更高要求。
此前，工信部装备工业二司（国家重大技术装备办公室）已在无人机企业调研、国际标准制定等领域开展了大量前期工作。此次专设处室，旨在提升产业管理的针对性与有效性，着力深化装备制造领域的专业管理职能，为无人机产业链的健康长远发展提供坚实的制度保障。
随着工信部无人机处的挂牌成立，其与此前设立的国家部委相关司局形成了紧密、完整的职能衔接。在宏观规划层面，国家发展改革委低空经济发展司作为首个国家级专门管理机构，侧重于顶层设计，负责拟订并组织实施低空经济发展战略与中长期规划；在行业监管层面，中国民航局低空安全司聚焦行业安全与飞行服务保障，统筹建设低空飞行服务调度平台及服务站体系。
当前，低空空域资源已成为与土地、海洋资源并列的重要新型发展空间，蕴藏着巨大的产业潜能。从发改委主导“宏观规划”，到民航局聚焦“安全监管”，再到工信部深耕“装备制造”，三个部门职能各有侧重、优势互补，共同构建起覆盖低空经济全产业链的国家级管理体系。
业内专家表示，这一日趋完善的顶层治理架构，不仅理顺了低空经济发展的管理体制，更全面强化了产业端的专业化管理能力。随着相关政策与监管体系的落地闭环，我国低空经济将加速培育新质生产力，全面迈入法治化、规范化、高质量发展的新纪元。
深圳市南山区新质生产力产业协会
在南山区委区政府的指导下，由区科技创新局主管、区民政局登记，由大象科创集团、优必选、洲明数科、云知声等单位联合发起成立了中国首个新质生产力产业协会——深圳市南山区新质生产力产业协会(中国第一家新质生产力行业协会)，创办了数据资产专业算法机构智象有数、广东高校首家新质生产力实训基地、数据资产管理经纪师训基地；
上合组织数据资产专委会成为成员单位；成立了DAMA中国大湾区运营中心、全球数据要素五十人论坛中国大湾区运营中心；携手深圳市无人机行业协会共建南山区低空经济实训基地。协会聚焦于人工智能、新能源、新材料、无人机、机器人、生命技术等六大产业板块，同时下设有秘书处，数据资产专业委员会，人工智能专业委员会、低空经济专业委员会、智能机器人专业委员会、新能源专业委员会、新材料专业委员会、生物科技专业委员会、高质量就业委员会、法律确权专业委员会等专业服务部门，以“汇聚颠覆性科技力量，整合产业创新资源，培育专业人才，推动高质量发展”为宗旨，从技术创新到产业落地，从政策解读到行业标准，从人才培育到国际化视野，加强资源整合能力和市场拓展力度，不断提升科技企业的竞争力，全面加速推动新质生产力会员企业发展空间，为深圳及粤港澳大湾区经济的蓬勃发展注入强劲动力。
协会的使命和愿景是要成为政企沟通的桥梁，成为产业协同的平台，成为创新生态的孵化器，有力地整合区域内的创新资源，促进产业链上下游的协同创新，加强与国内外同行的交流合作，为南山区乃至整个粤港澳大湾区的新质生产力发展注入新的活力。
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