中煤建设物流分公司

2026-09-08

培育守规矩文化恰逢其时

建设集团党委书记、董事长王国元

引言

无规矩不成方圆。守规矩是国有企业行稳致远的内在根基，是防范安全风险、规范经营管理、夯实发展根基的重要抓手。当前，中煤建设集团正处在巡视审计问题整改、改革深化、项目攻坚、提质增效的关键阶段，面对矿山建设、运维服务、建筑安装等多业态并行，项目点多面广、重大风险交织叠加、经营管控任务繁重的现实局面，大力培育守规矩文化，恰逢其时、意义重大。把守规矩融入安全生产、经营管理、队伍建设全过程，以制度明边界、以文化固思想、以执行强约束，才能真正筑牢安全底线、规范经营行为、凝聚干事合力，为中煤建设集团高质量发展提供坚实保障。

培育守规矩文化，是守住安全生产底线的现实需要

矿山建设行业属于高危领域，立井施工、巷道掘进、机电安装、超危大工程作业，顶板、瓦斯、水害、起重、机械等风险隐患贯穿施工全流程，很多事故教训反复警示，绝大多数安全问题根源不是没有制度规程，而是规矩意识淡薄，存在重进度轻安全、习惯性违章、制度执行打折扣等现象。守规矩文化，核心就是把规程标准刻进脑海、落到岗位。严格落实中国中煤“六个三”安全管理要求、安全精细化管理十项措施以及中煤建设集团“五不作业”管理规定，刚性执行一工程一措施，强化现场安全确认机制，坚决纠治“三违”行为。从领导干部带头守规矩，到区队班组严格执行作业流程，再到一线职工上标准岗、干标准活，把双重预防机制落到现场，风险辨识、隐患排查整改闭环管理落实到位，让按规矩办事成为每一名从业人员的行动自觉，从思想源头遏制违章行为，把安全风险化解在萌芽状态，守住安全生产生命线。

培育守规矩文化，是规范经营管理运行的必然要求

守规矩文化不只局限于安全生产，更贯穿市场开发、项目管控、成本管控、物资采购、合同管理、资金管理、合规风控等经营管理各个环节。企业经营运行，制度是标尺，规矩是准绳。在市场承揽上严守规矩，科学评估项目风险，坚决不承接安全不可控、效益不可控的项目，从源头规避经营风险。在项目管理中，严格执行招投标、物资设备、劳务分包、成本核算各项制度，杜绝管理弹性过大、流程走样变形；强化制度刚性约束，做到凡事有制度、办事按流程、履职守边界，压实各级管理责任，完善检查、督导、考核、问责闭环体系，杜绝制度“挂在墙上、写在纸上，落不到行动上”的现象。守规矩不是束缚干事创业，而是通过规范流程、划清权责，堵塞管理漏洞，防范廉洁风险，提升经营质效，实现依法合规经营。

培育守规矩文化，是锻造过硬干部职工队伍的重要途径

文化的力量，在于润物无声、教化人心。守规矩文化建设，既要建制度、立规矩，更要抓教育、抓养成，推动规矩意识入脑入心入行。坚持党建引领，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，把规矩教育融入党课学习、形势任务教育、班前会安全宣讲，常态化开展“学规矩、懂规矩、守规矩”主题教育，用好事故案例开展警示教育，引导管理人员知敬畏、存戒惧，一线职工知规程、守规范。坚持以上率下，领导班子、管理人员带头遵规守纪，带头执行制度规程，带头落实安全责任，发挥“头雁效应”；完善考核导向，将守规矩情况纳入干部考核、项目考评、职工绩效，对遵规守纪正向激励，对不守规矩、违规操作严肃追责问责，形成“守规矩受尊重、违规矩受惩戒”鲜明导向。坚持分层分类推进，把规矩要求转化为岗位明白卡、作业操作手册，让管理人员清楚管理规矩，作业人员清楚作业规矩，实现从“要我守规矩”向“我要守规矩”转变，锻造一支纪律严明、作风过硬的干部职工队伍。

培育守规矩文化，重在久久为功，贵在落地见效

守规矩文化建设不是一阵风，不能搞形式主义，不能停留在口号宣传，必须融入日常、抓在经常。一方面坚持制度先行，结合中煤建设集团多业务实际，持续完善安全、经营、内控各项制度体系，补齐制度短板，厘清权责边界，让各类工作有规可依、有章可循；另一方面强化执行落地，用好“四不两直”督查、项目现场检查，紧盯制度执行“最后一公里”，坚决破除制度执行宽松软现象，杜绝选择性执行、变通式落实。同时推动守规矩文化与生产经营双向融合，既以守规矩保障安全稳定，又以守规矩赋能经营创效，实现安全不出事、管理不走样、经营有效益、廉政守底线，把文化软实力转化为企业治理硬实力。

规矩兴则企业兴。站在新的发展阶段，中煤建设集团大力培育守规矩文化恰逢其时。全体干部职工要深刻认识守规矩的时代价值，把规矩意识内化于心、外化于行，以守规矩筑牢安全根基，以守规矩规范经营管理，以守规矩锤炼过硬作风，把文化力量转化为攻坚克难的实际行动，为企业实现更高质量、更可持续的发展保驾护航。