万国邮联推出新海关申报系统，促进邮政与海关信息对接

根据中国邮政快递报6月10消息，近日，万国邮联邮政技术中心（Postal Technology Centre， PTC）推出了新开发的海关申报系统（Customs Declaration System，CDS），该系统有助于促进邮政与海关之间的信息对接。该系统可以“用户社区”的模式降低使用成本，并提前报关加速清关速度。

这个系统的开端可以追溯到十多年前，那时万国邮联就开始考虑将海关申报数字化，并于2007年制定了各国邮政间电子报关信息交换草案，于2011年建立了邮政海关电子报关信息交换机制。之后，PTC与加拿大邮政合作（加拿大邮政提供资金支持）开发了CDS。CDS是一种可供任何国家使用的解决方案，通过提前向海关和伙伴邮政发送邮件的相关信息加快清关流程。

该系统具有以下几个特点：

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“用户社区”模式节省成本

作为联合国专门机构，万国邮联的任务是以极低的成本向成员国提供服务。因此，与市场上的其他解决方案相比，CDS费用不高。当有一个国家为系统开发提供资金时，只要不是专用资金，所有用户都可以从中受益。PTC邮件产品和服务首席技术客户经理将此模型称为“用户社区”。

使用CDS，即使是最小的邮政运营商也能够发送和接收高质量的EDI消息，可以极大地节约数据维护成本。

2

方便与海关对接

CDS在设计之初就考虑到了与海关协调对接的问题，并设置了不同的系统选项，可与海关使用的各种监管程序实现对接。

使用CDS唯一先决条件是邮政经营者需要与海关达成协议，只要满足该条件就可快速部署CDS。万国邮联为成员国提供两个服务选项，即CDS和CDS.POST。部署CDS需要本地安装，这意味着邮政经营者必须拥有自己的基础设施来部署系统。CDS.POST则是在线应用系统，由万国邮联主管，适合基础设施有限的小型邮政运营商。

预计今年下半年，PTC将提供另一个服务选项—CDS Cloud。将使每个国家或地区都可以接入自己的专属CDS云环境。

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加速清关并有助于防范风险

有了CDS之后，客户可以在线完成CN23表格（提供发件人、收件人和物品内容等相关信息），系统会自动生成条形码。邮政经营者将该条形码粘贴到包裹上进行扫描，并通过电子数据交换（EDI）信息系统自动将包裹的信息传送给供应链中的合作伙伴，包括原寄国和接收国海关以及负责“最后一公里”投递的邮政供应商。

EDI信息为海关带来便利，使其能够在邮件寄发之前就对查验对象、风险布控及应收税款等事项作出相应决策，有助于海关确保供应链安全并提高邮件投递效率。

总的来说，此项标更加有利于促进各国间邮政信息交换，进一步促进万国邮联在国际邮政领域的决策制定方面，以及在与世界海关组织等其他国际供应链合作伙伴的协调方面也发挥重要作用，也有利于日益繁荣的“跨境电商”国际贸易过程中的税务管理和风险控制，有利于促进国际间的邮政物流合作。

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