税务要闻 | 国有土地使用权出让收入划转税务部门征收

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国有土地使用权出让收入划转税务部门征收

发文字号：财综〔2021〕19号

将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入（以下简称四项政府非税收入），全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。

该项政策自2021年7月1日起先在河北、内蒙古、上海等七个省（市）展开试点，2022年1月1日起全国实施。“土地财政”长期以来一直是地方政府的主要收入来源，现由税务部门征缴，利于矫正土地出让金征缴和适用环节乱象，还能避免部分地方政府将土地作为撬动金融系统的杠杆，作为土地金融使用。此次改变不仅是征缴方式的变化，还是土地等市场生态的重塑。

印花税法草案二审：适当降低税率 进一步明确征税范围 完善税收优惠规定

6月7日，第十三届全国人大常委会第二十九次会议在北京召开。《中华人民共和国印花税法（草案）》第二次提请全国人大常委会审议。

印花税法草案于今年2月首次提请审议。与草案一审稿相比，二审稿总体上继续维持现行税制框架不变，在适当降低税率、进一步明确征税范围、完善税收优惠规定等方面进行修改。

在二审稿税目税率表中，按照减税降费的要求，将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降低至万分之三；“买卖合同”中明确“动产买卖合同”不包括个人书立的动产买卖合同。

海南自贸港法草案三审：增加内地入岛货物退税规定 细化简并税制相关规定

6月7日，《中华人民共和国海南自由贸易港法（草案）》第三次提请全国人大常委会审议。草案三审稿增加规定：货物由内地进入海南自由贸易港，按照有关规定退还已征收的增值税、消费税。

同时，三审稿细化了简并税制的相关规定，增加了一款：全岛封关运作时，将增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并，在货物和服务零售环节征收销售税；全岛封关运作后，进一步简化税制。