大数跨境

黄埔海关2015年关区工作报告解读(三)

黄埔海关2015年关区工作报告解读(三) 埔关听潮
2015-02-05
1
导读:只要我们戮力同心、锲而不舍,就一定能够做得好、达得到。

图、文︱办公室、关团委


第三部分 今年重点工作

Q
A
&
Q14:今年的重点工作任务中,仍然把全面深化改革作为头等大事来部署,在去年的改革基础上,应该如何把握和落实今年的改革工作?


A:把握和落实好今年的改革工作,小编认为应该着重把握4个关键词:

深化”去年是我关业务管理一体化改革的起步之年,今年则是攻坚之年,将纵深推进各个业务改革项目。同时,从第一阶段的实施过程中,关党组也感觉到,改革的原动力和推动力更多来自于上层,基层的改革动力还不够强,对改革的理解也还不够透彻到位,所以今年的改革工作还需要自上而下地进行深化,让基层力量更好地呼应改革、参与改革。

协同”要解决改革由内及外的问题,这是改革向深层次发展的重要方面。去年的改革我们更多立足于关区自身、聚力于内部挖潜,今年的改革要加强与外部的联动。重点加强与东莞市、广州市新黄埔区、检验检疫局的联系配合,深化与兄弟海关间的关际联动,包括与广州海关的同城“三互”协作、与深圳海关的执法统一性合作等等。这些改革项目看似不算复杂,但由于每一项都超出了自身范畴,每往前推进一步,都需要花费更多的时间和精力,我们必须要更加稳妥谨慎、积极主动。

拓展”我们的业务管理一体化改革,看似凸显的是业务建设,但强调的是整体性、系统性和协调性,不能仅仅局限于业务领域。经过第一阶段的改革,业务领域已经基本上全面铺开,接下来,队伍管理、监控监督、综合保障等领域也要迅速跟进,通过全方位的拓展,更好实现改革的整体联动。同时,今年的改革重点还要从基层向机关延伸,正如关领导说的,“生产一线改了,首脑机关也得改”。去年我们更多强调各基层单位要打破利益藩篱,今年则同步要求机关部门勇于自我革命,破除本位主义。通过简政放权、“瘦上强下”等措施,进一步科学配置资源,充实基层一线执法力量。

“对接”要更好发挥我们的主观能动性,不等不靠,积极参与总署、地方的改革项目。我们始终面临着夹缝中求生存的境地,处于被边缘化的地位,而这也激发了黄埔海关人的忧患意识和敢想敢干的创新精神。今年总署要落实《海关全面深化改革总体方案》,对能够先行开展的总署改革项目,我们要不等不靠、积极探索,实现改革项目多维度推动、改革红利全方位释放。同时,要积极争取总署确定的各项改革项目在我关试点先行,做好与广东自贸区的对接,以及改革成果的移植、推广工作。改革中的好经验,我们也要积极总结、推广和宣传。


Q15:怎么认识法治海关建设?


A:其实这个问题小编理解得也不是很透彻,在小编看来,要准确把握法治海关建设的深刻内涵,大家伙首先应着重把握以下几个方面:

全面推进法治海关建设是一项战略工程。改革已驶入深海区,海关更需法治护航,法治在海关工作全局中的地位更突出、作用更重大。要发挥法治的引领和保障作用,用法治方法营造发展环境,用法治手段破解发展难题,用法治规范保障发展成果。

全面推进法治海关建设是一项基础工程。夯实基础的关键在于法治。我们要全面发挥好法治的基础性、全局性作用,坚持用法治思维推进改革,用法治方式优化决策,用法治手段规范执行,把法治贯彻到海关工作的全过程、各领域。

全面推进法治海关建设是一项长期工程。法治海关建设不是一天两天就能立竿见影的,也没有捷径可走,学法守法有要求、完善制度有规范,我们更多地是要全面贯彻、认真落实好总署党组加强法治海关建设的指导意见,结合关区实际一项一项抓好落实。

全面深化改革的过程,同样是同步建设法治海关的过程。

首先,改革举措要于法有据。在改革中,我们要对既有制度同步进行“一揽子”的立、改、废、释,确保改革始终沿着法治轨道推进;对于一些获准先行先试的改革项目,在形成了比较成熟、统一的意见做法之后,要尽快上升到法制层面,通过制度规程予以确定、巩固。

其次,改革推进要依法运行。在改革中,我们要坚持依法办事,体现执法为民,履行好法律赋予海关的职责权限,维护好人民群众的法治主体地位,在法律的框架下建立完善一套科学有效、系统完备的工作机制。

第三,改革深化离不开法治思维。实体的改革相对容易,意识的改革才最为艰难;业务上的改革容易推进,管理上的变革往往阻力重重。只有广大关警员特别是各级领导干部的法治思维“内化于心”,才能实现“外化于行”的法治型海关效果。

总而言之,只要我们边破边立,有改有废,让改革与法治良性互动,那么以全面深化改革之梭,定能织就华美的埔关法治之锦。


Q16:队伍建设为什么突出“从严治党”?


A:2015年全国海关关长会议上,总署党组提出要落实全面从严治党要求,狠抓海关队伍建设,并部署了从严履职、从严教育、从严管理、从严要求、从严执纪五个方面的任务。

小编发现,从“三严三实”到“从严治党”,都离不开一个“”字,“严”字先行,才能造就一支强有力的党员干部队伍,才能迎来一片风清气正的关区环境,才能确保关区改革顺利推进。党内作风,要靠严去打造;工作落实,要靠严去保证;腐败,要靠严来惩治。离开了“严”的管理,各种制度和工作都会掺进水分。可别以为“从严治党”是光喊口号,看看我们2014年的数据:“纪检监察部门开展贯彻执行中央八项规定等纪律要求的检查,在法定节假日前后开展暗访,利用车辆管理系统跟踪监控405台公务车辆的停放、行驶情况,并实地检查3个单位;到4个高档酒店及私人会所、6个‘农家乐’场所进行暗访。”

当然小编也认为,严管与厚爱其实并不冲突,严管是厚爱的表现和举措,厚爱需要严管,“严是爱,松是害”,严管的目的正是为了带好、管好队伍。

从严治党,将成为我们队伍建设的新常态。


Q17:俗话说,“兵马未动,粮草先行”,保障工作的重要性众人皆知,为什么要提“好钢用在刀刃上”?


A:保障工作离不开钱,“好钢用在刀刃上”讲的其实是一个花钱艺术的问题,小编的理解是:

钱不好花”。近年来,上级对财政预算和执行的要求越来越严,我们用的每一分钱都必须符合规定,“花好钱”、“不乱花钱”是权力,更是责任。

钱不够花”。为企业减负是当前国家政策走向的大趋势,我们经济实体的创收形势也越来越严峻,同时改革、衣食住行等各项支出需求在加大。

钱还得花”。在这种情况下,我们的保障工作必须围绕中心,突出重点,该花的钱必须花,让“好钢用在刀刃上”。

哪些方面是“刀刃”呢?看完报告小编认为:

一是重点项目。报告提到了要加强预算管理、加快科技创新应用、做好民生服务,我们的重点就是保障改革和改善民生。比如“单一窗口”、跨境电子商务等改革项目,金关工程二期、出口加工区车检场、安全管理中心及“绿色和智能机房”等工程建设;东莞片区洗衣房、网上购物等民生工程。

二是困难群体。民生工作永远在心上。今年关党组将以群众关注的问题为切入点,把握“锦上添花”和“雪中送碳”的平衡,做好民生服务。民生工作中,资源配置的公开、公平、公正最重要。如我们的公有住房使用、租赁,目前的分配方式还存在较多的计划经济痕迹。今年将对申请条件、同等条件下怎么优先、入住前的公示内容等全部上网公开,对真正有困难的群众,租金可以考虑减免。

三是正常福利去年中秋前后,您朋友圈有这段子吗?“中秋节发过节费不?不发!发购物卡不?不发!发月饼不?也不发!什么都不发?太抠门了吧?不,有发一个表!什么牌的表?节日值班表!”之后,人民日报一篇题为《反腐不能反掉职工福利》的文章引起了大家共鸣。近日,@埔关工会给咱下了一场“及时雨”:全国总工会已发文明确了基层工会可以发放的福利。群众喜大普奔啊!


Q18:关区工作报告中,为什么要着重对领导干部提出要求?


A:小编忍不住“神吐槽”一下:鉴于个别领导干部实在太任性了,关党组不得不着重对领导干部提出要求。俗话说:火车跑得快,全靠车头带。黄埔海关能不能干成事,关键在领导。作为领导干部,必须要敢带头、敢担当、敢负责。应该说,我们关大多数领导干部的素质是比较高的,想干事,能干事,也干成了不少事,但还是有一些领导干部令人担忧,对自身要求不严,甚至还顶风违法违纪。从近些年查发的案件来看,党员干部和领导干部所占的比例很高,而且这些案件都不是偶发的。目前,一些党员和领导干部不仅没有体现出先进性,甚至底线都屡屡突破和触碰。像公车私用、违规吃请等情事,一般干部都能严格遵守,一些领导干部却节操碎了一地,这让群众情何以堪!所以,今年关区工作报告的最后,李国关长着重对领导干部提出了守住底线增强定力率先垂范精诚团结4点要求,其中守住底线作为首当其冲的要求。这是因为,领导干部如果带头违纪,其影响更加恶劣,危害也更加严重,甚至有可能产生塌方式腐败的风险。作为领导干部,先不谈先进性,首先要守住作为公民的底线,守住遵纪守法的底线。而增强改革定力、抓好言传身教、强化团结协作,这些也都是领导干部必不可少的素质。所以说,领导干部们,做党员、当领导,绝不是为了向群众发号施令,而是要真正当好模范和表率,更好地为关区整体工作、为群众服务。为官不易,且行且珍惜。


Q19:今年的关区工作报告应该如何从整体上把握?


A:学习领会今年的关区工作报告,应着重把握其主要脉络和基本框架。小编认为对去年工作的回顾可以用“3+4”来帮助理解:

“3”是指去年工作的3大主线一是以落实党中央、总署党组全面深化改革部署为主线,着力管理理念创新和监管模式优化,一体化整体格局初步形成;二是以党的群众路线教育实践活动为主线,着力作风建设和规范管理,队伍建设水平迈上新台阶;三是以落实“两个责任”为主线,着力构筑“三道防线”,风险防范能力全面提升。

“4”是指回顾工作的4点深刻体会,一是要讲政治,二是要敢担当,三是要防风险,四是要抓基层。

今年工作可以通过“1246”来把握:

“1”是指今年工作的1个基本目标即努力提升新常态下全面履职能力。

“2”是指今年工作要处理好2个方面的关系,即全面深化改革和推进法治海关建设的关系。

“4”是指做好今年工作要把握的4个关键,一是推进发展的关键在于改革;二是夯实基础的关键在于法治;三是队伍建设的关键在于责任;四是提质增效的关键在于实干。

“6”是指今年要着力抓好的6方面重点工作,一是着力推进改革攻坚;二是着力建设法治海关;三是着力提升执法效能;四是着力加强队伍建设;五是着力推进反腐倡廉;六是着力强化综合保障。



【声明】内容源于网络
0
0
埔关听潮
1234
内容 1365
粉丝 0
埔关听潮 1234
总阅读10
粉丝0
内容1.4k