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“海关榜样”推荐人选风采展示︱东莞海关缉私分局（爱国爱关类）
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“海关榜样”推荐人选风采展示︱东莞海关缉私分局（爱国爱关类）

“海关榜样”推荐人选风采展示︱东莞海关缉私分局（爱国爱关类） 埔关听潮
2015-08-18
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导读：“全国优秀公安局”、“全国海关系统先进集体”、“全国海关缉私部门执法示范单位”、“全国海关缉私部门基层建设先进集体”。

图文︱东莞海关缉私分局

编辑︱LT


黄埔海关：榜样传薪火 实干闯未来

　　今年以来，黄埔海关积极响应总署号召，在全关大力推选“海关榜样”，活动反响热烈、效果显著，发掘出一大批立得住、叫得响的好典型。

　　他们来自群众身边，扎根基层一线，工作在平凡的岗位上：他们有的长期扎根基层，兢兢业业，无怨无悔，用海关人的坚韧和执着创造了不凡的业绩；有的奋战在反走私斗争最前沿，恪尽职守，不辱使命，为国家和人民的利益付出青春和汗水；有的面对改革大局，迎难而上、顽强拼搏，用坚忍不拔的毅力和无私无悔的奉献抒写人生的价值；有的十几年如一日，积极投身志愿服务，热心公益事业、热情帮助他人；有的深入扶贫帮困第一线，心系群众、排忧解难，把海关人的爱心和温暖奉献给社会。尽管他们都是平平常常的海关人，没有什么感天动地的壮举，但他们的事迹依然带给我们心灵的震撼和感动。

　　接下来“挂号口”将陆续宣传报道他们的事迹。
坚守国门铸忠诚，打击私枭捍雄关
东莞海关缉私分局主要事迹
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“博观而取约，厚积而薄发”。黄埔海关隶属东莞海关缉私分局辖区内现有数千家加工贸易企业，是全国加工贸易缉私的“主战场”。该分局始终坚持“破大案、打团伙、摧网络”，严格按照合成作战的要求，整合各方资源，集全局之力组织攻坚会战，保持了打击走私高压态势，在“清网行动”、“国门之盾”等多次专项行动中屡立战功、成绩显著，成为保护加工贸易之都的打私“铁拳”：该局先后破获 “601”玉石走私案、“1009”貂皮走私案、“12510D”跨境走私汽车案等一批重特大案件；仅2014年即立案614起，案值78.38亿元，涉税13.84亿元；被评为“全国优秀公安局”、“全国海关系统先进集体”、“全国海关缉私部门执法示范单位”、“全国海关缉私部门基层建设先进集体”。
立身为旗：建设坚强领导核心
　　东莞分局始终将理论武装作为第一需要，坚持以理论学习为抓手，扎实推进学习型组织建设，努力把科学发展观融入治局理念中去；班子成员始终保持清醒头脑，处处给民警作表率，充分发挥了先锋模范作用，党性修养和理论水平不断提高；在加强理论武装的同时，分局和科级领导班子全体成员注重学以致用、身体力行，做勤政廉政的表率，做顾全大局的表率，做真抓实干的表率，做坚持原则的表率，班子公信度和执行力不断提高。

　　坚持以科学决策为第一责任，历届领导班子始终坚持从全局角度考虑问题，贯彻上级部署要求不打折扣、不讲价钱，连续多年超额完成任务指标；决策过程中，坚持和完善民主集中制，严格执行《东莞分局工作规则》，完善局务会、局长办公会议等“五个一”制度，坚持重大事项集体研究决定，复杂问题民主决策；坚持加强班子内部的沟通，讲理解、讲信任；坚持求真务实的工作作风，靠前指挥，各项决定、部署从实际出发，强化针对性；坚持公开透明的工作方法，把自身的言行置于群众的监督之下，以实际行动提升班子的整体形象和权威性。
　　坚持以干警满意为第一标准，始终践行“以人为本”的工作理念，提出“以能力服人，以公正服人，以人格服人”。在关系民警切身利益的问题上，以干警呼声为第一信号，以干警需要为第一选择：关注干警成长，积极为干警成长搭建舞台，提供学习沟通、锻炼提升的机会，既“压担子”，又“教绝活”，不断提升干警的职业素养；关注干警的实际需要，将人文关怀列入重要议事日程，特别是对困难民警做到“三进、三必”：“踏进家门、跨进病房、走进心灵”、“有难必帮、有问必答、有病必访”，及时把组织的温暖送上门，把思想工作做到心坎上，形成了“一盘棋、一家亲”的良好氛围。
精确打击：全面提升打私效能
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坚持情报先导，确保打得准。
　　东莞分局针对辖区加工贸易渠道走私突出、执法环境复杂等问题，探索建立了情报业务“三个机制”，创立了海量数据分析法、动态交叉分析法、特定要素分析法等一系列分析方法，打击走私精确度不断提升，实现了“侦办一个案件、挖出一批线索、摧毁一个链条”的打击目标。多年来，刑事案件自侦率一直保持70%以上。
２
坚持攻坚克难，确保打得精。
　　东莞分局坚持“破大案、出精品、震私枭”的打私理念，根据地方经济发展需要和反走私形势，抓住重点，集中力量开展专项打击，先后开展“春雷”、“珍珠”、“飓风”、“利剑”、“飞鸟”、“飞虎”、“闪电”、“排雷”、“铁拳”等打私专项行动，陆续破获案值7.682亿元的“601”玉石走私案，案值35.72亿元的“305”专案，案值25亿元的“1009”貂皮走私案，案值1.16亿元的“12510D”汽车走私案，案值10.04亿元的“3.25”走私海产品案等总署缉私局一级督办案件。
３
坚持合成作战，确保打得好。
　　东莞分局突出关警联动，深化内外部合作、深化关警联动、深化反走私综合治理。2012年以来，刑事立案57起，案值78.95亿元，涉税14.96亿元，行政案件立案3166起，案值51.39亿元，涉税8.6亿元，罚没入库6639.14万元，补税入库3815万元。为维护东莞经济发展秩序，助推东莞加工贸易转型升级作出了积极贡献。
固本强基：严格执法规范办案
1
筑牢“基本面”。
　　东莞分局全面清理原有规定，修改完善了51项规章制度，并对分局所有岗位进行系统梳理，明确了全局69个工作岗位的职责，建立了全局工作流程图，制定下发《东莞分局执法规范化汇编》，为统一执法尺度奠定了坚实基础。强化执法理念，引导干警端正执法思想、转变执法理念，取得良好效果。制定《刑事案件管理手册》，从763个环节规范了刑事案件办理，该做法被黄埔海关缉私局列为缉私业务改革的内容在全局推广。加强能力建设，积极邀请业务专家为分局业务一线人员授课，建立每月开展执法培训的长效机制，强化办案民警的证据和程序意识，熟悉海关监管工作流程，队伍整体执法水平显著提升。
２
把好“质量关”。
　　东莞分局不断强化程序意识和证据意识，主办侦查员同时担任安全责任人，科领导深入案件一线，全盘掌控案件侦办，重特大案件局领导亲自指挥作战。严把案件“出口”关，完善案审机制，建立逐案考评机制，重大疑难案件，交由分局“案件审查委员会”集体讨论。加强与检察院、法院的联系沟通，定期交换意见，赢得信任和支持，提高办案质量和办案效率。
３
解决“关键点”。
　　东莞分局提出“两服务一促进”的工作思路，认真贯彻“分类管理”和“宽严相济”的执法理念，实现打私与监管的“无缝对接”。对不停产转型的来料加工企业案件，还做到特事特办、快办快结，有效缩短了办案周期，实现了法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一。
严管厚爱：铸造海关缉私铁警
　　东莞分局深入细致开展思想教育，通过课堂教学、参观见学、图书漂流、专题调研、心声恳谈等多种形式，引导全体干警自觉践行海关核心价值观，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力。深入发掘和培养先进典型，建立分局荣誉室。2013年东莞分局侦办“12510D”特大汽车走私案，被中央电视台等20多家国内重要媒体报道，引起强烈社会反响。营造了昂扬向上、奋发有为的良好氛围。建局以来，先后有1个集体荣立集体二等功，21个集体荣立集体三等功，23个集体荣获嘉奖，3人荣立个人二等功，43人荣立个人三等功，145人受嘉奖，涌现出了“全国优秀人民警察”、“广东省反走私先进个人”等大批先进典型。
人才培养

　　“重德才、重公认、重实绩”，大力开展能力建设，邀请专家授课、开办读书会、“流动课堂”，组织业务学习交流会，深化缉私理论研讨。多年来，不仅选拔出一批优秀领导干部，也让各类业务骨干梯次涌现，为缉私工作跨越发展储备了大量人才。
　　　
廉政建设

　　东莞分局始终把防好风险摆在突出位置，牢牢掌握反腐倡廉工作主动权，切实做到“兴一方事业，保一方平安”。
文化建设

　　东莞分局认真贯彻总署党组“文化兴关”的战略部署，通过文化育警激发队伍活力，不断丰富民警的业余文化生活。组织拍摄《我的青春我的家》、《忠诚铸警魂》、《破晓》等一系列DV短片、微电影，其中微电影《破晓》荣获海关总署政治部举办的“全国海关政工新媒体创意作品创作评选活动”二等奖。东莞分局大力开展“情暖莞局”活动，积极参加扶贫济困、捐资助学、共建文明口岸等活动，累计捐款20余万元，树立了“严格执法、热情服务”的良好社会形象。






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