辰讯｜墨西哥SAT计划追回64.36亿比索；巴西简易税制新规将IBS和CBS纳入其中；美客多e.firma+CFDI开票税务合规再升级...

本周拉美要闻目录

# 墨西哥SAT 2026年起可上门实地稽查：核实CFDI背后交易真实性，新增第49条Bis条款

# 墨西哥美客多税务合规再升级：e.firma数字认证+CFDI开票，卖家须完成税务信息闭环

# 墨西哥AI电子元件出口飙升313%：计算机超汽车成第一大出口品类，近岸外包红利兑现

# 墨西哥TikTok Shop第32周热销榜：身体护理油、便携伞具、口腔护理领跑

# 巴西CGSN更新Simples Nacional规则：CBS/IBS正式纳入，9月选项窗口开启

# 巴西Anvisa放行平台药品配送：Shopee/美客多/iFood获批，跨境卖家仍禁售

# 巴西Gecex大规模关税减免：750项资本品+44项IT/通信产品零关税，8月13日生效

# 巴西央行纪要：紧缩政策传导证据累积，年底利率或再降至13.75%

# 巴西Shopee推出Turbo 4小时达：首次进军生鲜市场，4000+卖家首发

# 巴西亚马逊累计投资超750亿雷亚尔：300+物流中心覆盖26州，卖家破10万

墨西哥SAT税务正规化计划追回64.36亿比索：38,399纳税人已加入，10月31日截止

8月10日，墨西哥税务管理总署（SAT）召开新闻发布会宣布，2026年税务正规化计划（Programa de Regularización Fiscal 2026）自1月推进以来，已累计为国库追回64.36亿比索税款，共支持38,399名纳税人完成税务正规化，同时减免罚款、滞纳金和执行费用共计61.34亿比索。

分结构看，11,404家企业完成正规化，获得减免额42.46亿比索，贡献44.52亿比索；26,995名自然人获得减免18.88亿比索，贡献19.84亿比索。从税种结构看，ISR（所得税）占47.36亿比索，IVA（增值税）占21.11亿比索，跨境贸易占0.82亿比索。

SAT强调，本计划适用于年收入不超过3亿比索的纳税人，覆盖2024年及以前年度产生的联邦税欠款、SAT或ANAM确定的固定税务信用、税务及海关罚款等。纳税人在扣除罚款后可将余额分三期缴纳。SAT呼吁尚未加入的纳税人抓紧10月31日最后期限，前往SAT办公室获取指导。

对跨境卖家而言，本计划是墨西哥税务管理从"审查型"向"清算型"转变的缩影。RFC持有人如有历史欠税，应充分利用此窗口期完成正规化，避免后续被SAT稽查时面临罚款加滞纳金的全额贡献压力。

墨西哥SAT 2026年起可上门实地稽查：核实CFDI背后交易真实性，新增第49条Bis条款

8月11日，墨西哥媒体FOX Sports援引税务管理总署（SAT）信息报道，SAT 2026年稽查计划将以实地核查方式验证纳税人开具的CFDI电子发票背后是否存在真实交易。税改后《联邦税务法典》新增第49条Bis，对税务官员上门实地核查（visitas）的适用情形作出规范；第29-A条则明确了CFDI凭证的真实性要求。
根据规定，当SAT检测到发票开具存在异常迹象时，可前往与经营活动相关的场所核查，包括：税务注册地址、分支机构与办公室、仓库与货站、商业店铺、固定或半固定摊位、服务提供场所等。核查时税务官员须出示核查令（orden de verificación），明确说明疑似虚假凭证的具体理由，执法人员不得随意进入任何住所。
核查过程中可能被查验的材料包括：证明真实交易的CFDI、支撑商业关系的合同、货物与库存的进出记录、服务履约的证据、与经营匹配的会计账簿，核查全程须以技术手段记录。2026年SAT已在《联邦官方公报》公布多起针对未能推翻"CFDI虚假推定"的纳税人的处理决议。
对跨境卖家而言，这一动向再次印证：墨西哥税务执法的重心正从"发票形式合规"转向"交易实质核查"。RFC主体若长期无实际经营痕迹却持续开票，或进销项与库存、物流记录无法对应，被列入EFOS（虚开发票企业）/EDOS（接受虚开发票企业）黑名单及触发实地核查的风险将显著上升。建议卖家确保账、票、货、资金四流一致，保留完整的采购合同、物流单据与库存凭证以备核查。

巴西CGSN更新Simples Nacional规则：CBS/IBS正式纳入，9月选项窗口开启

8月11日，巴西联邦税务总局宣布，Simples Nacional管理委员会（CGSN）批准了第190号及第191号决议，对Simples Nacional（简化税制）规则进行重大更新，以适应《补充法214/2025》和《补充法227/2026》引入的消费税改革。核心变化是CBS（商品和服务贡献税）和IBS（商品和服务税）正式纳入Simples Nacional体系，同时完成PIS和COFINS的替代过渡。新规则原则上自2027年1月1日生效。

最关键的实操变化是"选项窗口"机制。希望在2027年1月加入Simples Nacional的企业，须在2026年9月1日至30日期间提交申请，可在11月30日前撤销。更重要的是，已在Simples Nacional中的企业如希望在Simples之外按正常税制缴纳CBS和IBS（即"混合型Simples Nacional"），同样须在9月做出选择，该选择仅对次年1-6月有效，下半年须在3月重新选择。未做选择的企业，CBS和IBS将默认在Simples Nacional体制内统一征收。

其他重要变化包括：子限额3.6亿雷亚尔现同时适用于IBS征收；MEI（个体微企）发票开具规则扩大，需使用"简易发票"（NFF）；Defis年度声明被取消，相关信息并入PGDAS-D系统。

对在巴西设有本土公司的跨境卖家而言，9月是一个关键决策点：是留在Simples Nacional体制内统一缴纳CBS/IBS，还是选择"混合型"按正常税制单独缴纳。前者操作简单但无法享受进项税收抵扣，后者可获得进项税收抵扣但合规复杂度更高。建议卖家尽早与会计师评估两种方案的税负差异。

巴西Anvisa放行平台药品配送：Shopee/美客多/iFood获批，跨境卖家仍禁售

巴西国家卫生监督局（Anvisa）8月6日先撤销针对Shopee平台销售和宣传药品的禁令，8月10日再撤销此前禁止iFood、Rappi、Mercado Livre、Submarino、Americanas等平台售药及宣传药品的一系列决议与预防性措施，相关措施于10日在《联邦官方公报》（DOU）上公布。

但Anvisa在声明中划清边界：撤销禁令不等于平台自动获得药品销售许可，也不豁免现行卫生监管。真实放行锚点是2026年3月签署的《第15357号法律》：仅依法取得许可的药房和药店可与数字渠道及电商平台签合作协议，由平台承接药品物流与配送，售药主体仍是持牌药房，处方核对、药师责任、广告限制、运输追踪全部回到Anvisa细则里。Anvisa强调，平台未来可开展的具体药品经营业务，仍需等待该机构进一步出台相关监管规定。

Mercado Livre对新措施表示欢迎，目前已在圣保罗市开展药品直销试点项目，并表示未来若引入第三方模式（由入驻平台的药房销售），将有助于扩大药品覆盖范围，尤其有利于实体药店较少地区的消费者。

换言之，巴西线上售药从"一刀切禁平台"转向"药房主体+平台履约"的合规重构。跨境卖家与普通Marketplace店铺仍不能直接上架药品，需等Anvisa后续出台具体实施细则才算真正跑通闭环，建议卖家持续跟进Anvisa细则以规避合规风险。

巴西Gecex大规模关税减免：750项资本品+44项IT/通信产品零关税，8月13日生效

巴西外贸委员会执行管理委员会（Gecex-Camex）在《联邦官报》（Diário Oficial da União）发布了今年最大规模的单次关税减免包，涉及四类措施：修改750项资本品进口关税、免除44项IT和通信产品关税、调整卡车/拖车/半挂车的ex-tarifario名录、以及免除部分汽车零部件进口关税。多数措施于8月13日生效。

核心机制是巴西的ex-tarifario制度：当国内无同等产品生产时，可将特定商品的进口关税削减至零，有效期通常为两年。本轮包括Gecex第943号决议（资本品）、第944号决议（IT和通信产品，新增21项ex-tarifario至2028年7月30日有效）、第945号决议（卡车/拖车等）和第946号决议（汽车零部件）。

值得关注的是，新增的IT免税产品包括AI和机器学习计算板、800G光收发器、农业喷洒机器人控制器等，反映巴西工业数字化升级的需求。这一包与今年2月Gecex大幅上调资本品和IT产品基准关税的决定形成对照：2月上调是"沙漏"型普遍加税，8月减免是"精准"型对无国产替代的品目逐项释放。

对跨境卖家而言，本轮关税减免的直接影响是：向巴西出口生产设备、通信基础设施和专用车辆的中国供应商，如产品符合ex-tarifario条件，将享受零关税待遇，显著降低巴西买方的采购成本。但需注意，巴西对有国内同等竞争产品的品类仍维持高关税保护，不属于全面自由化信号。

墨西哥AI电子元件出口飙升313%：计算机超汽车成第一大出口品类，近岸外包红利兑现

墨西哥数字媒体SinEmbargo 8月12日刊发分析文章指出，AI浪潮正在重塑墨西哥的出口结构：2026年前五个月，墨西哥AI相关电子元件出口同比增长313%；2025年全年计算机类产品出口增长145%至854亿美元（2024年为349亿美元），超越汽车成为墨西哥第一大出口商品，全球计算机出口排名由第5位升至第3位，超过美国和香港。

文章分析，这一跃升源于美国关税政策引发的供应链重构：中国占美国进口的份额由约四分之一降至不足十分之一，台湾与墨西哥填补了电子品类的空缺；在T-MEC框架下墨西哥对美出口近零关税，而中国面临高额关税。需求端同样高景气——2025年美国计算机硬件与半导体进口额超过4500亿美元，同比增长60%。

风险方面，文章警示特朗普政府可能借T-MEC年度复审机制对计算机进口设置新壁垒；但鉴于英特尔、Flex、富士康等北美电子巨头深度绑定墨西哥产能，全面限制的意愿有限。墨西哥尚未解决的短板是半导体制造环节，资本高度密集令TSMC等大厂难以引入，未来更可能依靠发展银行、养老基金（Afores）与REITs联合投资补齐。

对跨境卖家而言，墨西哥电子制造崛起带来三层机会：一是中国电子元器件、产线设备出口墨西哥的需求增长；二是中国品牌借助墨西哥近岸产能实现对美交付的"借道"路径；三是3C配件、服务器周边等品类在墨西哥本地电商的需求扩容。同时需持续关注T-MEC年度复审对原产地规则的最新要求，评估"中国组件+墨西哥组装"模式的合规空间。

巴西央行纪要：紧缩政策传导证据累积，年底利率或再降至13.75%

巴西央行货币政策委员会（Copom）8月11日发布8月5日会议纪要，委员会成员在纪要中写道："委员会评估认为，紧缩性货币政策向经济活动传导的证据正逐步累积。"8月5日的会议上，Copom一致决定将基准利率（Selic）下调25个基点至14%，这是连续第四次降息，自3月以来累计宽松100个基点。

纪要显示，央行认为利率需要保持限制性，因为国内需求和供给冲击仍在施压通胀。通胀方面，7月初年化通胀率从6月的4.8%回落至4.52%，低于经济学家预期；央行指出通胀近期失去动能，但仍高于目标区间上限，核心通胀指标已出现放缓迹象。外部环境方面，中东冲突导致油价上涨为通胀带来压力，央行维持"冷静与审慎"的基调。

市场预期方面，8月10日发布的《焦点公报》（Boletim Focus）显示，金融市场连续第六周下调2026年通胀预期至5.02%，GDP增速预期1.98%，并预计Selic将在2026年底降至13.75%。巴西全国工业联合会（CNI）则认为降息幅度不足，指出Selic较泰勒规则测算的10.4%仍高3.6个百分点。

对跨境卖家而言，巴西融资成本进入下行通道但14%仍处高位，本地贷款、仓储和分销的财务成本短期难有显著缓解，建议在资金规划中预留利率敏感性预算。

亚马逊巴西累计投资超750亿雷亚尔：300+物流中心覆盖26州，卖家破10万

巴西美国商会（BrazilCham）8月13日刊发报道，援引Money Report消息指出，亚马逊自2011年进入巴西以来，已累计在物流基础设施、技术、云计算服务、人才培养和本土市场发展等领域投入超过750亿雷亚尔。仅2025年一年投资即超过190亿雷亚尔，接近公司历史上在巴西年均投资额的五倍。

报道援引亚马逊2026年第二季度财报数据：当季公司净营收2006亿美元，同比增长20%，其中国际部门销售额422亿美元；AWS云服务营收同比增长37%，反映出市场对AI解决方案的需求持续旺盛。在巴西，亚马逊目前运营超过300个物流中心，覆盖全部26个州和联邦区，其中仅2025年就新开超过100个，支撑直接和间接就业人数扩大至超过5.5万人，是两年前的三倍多。

生态方面，亚马逊巴西市场汇聚超过10万名合作卖家，AWS已在巴西培训超过100万人次的云计算人才。今年公司还将AI助手Alexa+带入巴西，加码生成式AI布局。AWS委托的调研显示，巴西本土AI初创公司营收年均增长149%。

对跨境卖家而言，亚马逊在巴西的重资产投入（物流+云+AI）释放明确信号：巴西是其全球战略中的关键市场。本土履约网络的持续扩张意味着FBA类卖家的配送时效和成本结构将持续优化，建议关注巴西站物流政策与补贴窗口的后续动作。

Shopee巴西推出Turbo 4小时达：首次进军生鲜市场，4000+卖家首发

8月13日（周四），Sea旗下电商平台Shopee在巴西推出名为"Turbo"的新服务，承诺最快4小时送达，并借此首次进军巴西生鲜食品市场。Shopee表示该服务此前已处于测试阶段，初期聚焦圣保罗大都会区。

新服务首发即集合超过4000名卖家，品类涵盖生鲜、易腐和冷冻食品等日杂，以及宠物用品和服装。巴西零售巨头Americanas和食品配送企业Daki将成为该模式的合作伙伴。Shopee目前在巴西拥有超过300万名卖家，是美客多（Mercado Livre）和亚马逊在巴西电商市场的主要竞争对手。

这一举措显著升级了巴西电商的即时配送竞赛：今年早些时候，亚马逊在巴西推出Amazon Now服务，从生鲜品类起步，承诺15分钟内送达日杂商品；美客多则通过降低免运费门槛和扩张物流基础设施持续巩固配送网络。Shopee选择4小时达的生鲜切入，以"半日达+丰富品类"的组合形成差异化。

对跨境卖家而言，巴西本地即时配送生态的完善意味着竞争重心进一步向履约效率转移，纯跨境直发模式在日杂、生鲜等即时需求品类上的窗口正在收窄，本土仓备货与次日达/当日达能力将成为新赛点。