春华今正浓，内控硕果丰

坚持系统观念，大胆开拓创新，不断深化科室内控机制建设，以“重点项目”“标准+业务”“多点宣传”推进内控示范科室培育创设工作，做到有力有效、凸显特色、示范引领。以业务岗位、布控规则、业务风险“全生命周期管理”提升科室工作规范水平、靶向精准布控效能和风险防控实战成效，构建起风险布控业务全过程内控管理闭环。以科学有效的内控管理，强化“三应”运行机制的执行落实，全面提升风险管理效能。所在处室已累计获评全国海关系统先进集体，黄埔海关“四强”支部，黄埔海关党建示范品牌等荣誉。

以先进内控理论为指导，通过COSO内部控制框架理论构建科室内控机制，按照“戴明环”理论创新内控流程和手段，形成了具有科室特色的“CSEI”内控工作法，不断促进基层一线规范行使权力、全面到位履职，提升科室整体管理水平。坚持问题导向，全面查找问题梳理风险点（Check），确定“控什么”；坚持目标导向，切实解决问题防范风险（Solve），明确“怎么控”；坚持结果导向，实事求是评估内控成效（Evaluate），确认“控得怎么样”；坚持长效导向，运用内控成果完善制度（Improve），确保“控得住”。

坚持政治引领，以“内控3.0”工作模式创新科技应用赋能高质量管理，助力促进外贸保稳提质工作落地见效。聚焦执法风险抓预防，强化内部风险日常防控，筑牢权力制约的“防火墙”，完善风险防控的“隔离墙”。加强执法全流程监督管理，事前建立重点问题内控剖析论证机制预防，事中强化业务运行实时动态监控，事后建立风险分析评价运用机制监督。聚焦科技赋能抓内控，运用HLS2017内控平台和云擎系统优化内控制度、操作流程、防控措施，实现对每项税收征管指标全动态监控。聚焦堵点难点抓整改，补短板、填空白，实行问题台账制、销号制和责任追究制，确保问题整改到位。

发挥“四心窗口战队”党建示范品牌的引领带动作用，结合科室业务特点与内外部风险，探索出“标准尺”内控工作法，将质量管理体系内化进内控工作中，建立以“度”——建立标准项目，明确制度规范；“量”——对标开展“四查”，量化业务风险；“衡”——跟踪落实整改，衡稳常态监控为内部控制“标准尺”，打造纵向覆盖岗位职责与岗位控制要求，横向串联单证、企业、重点商品核查的立体式防控系统，建立起“建、查、改”的管控处置全流程闭环管理，进一步规范权力运行、防范化解风险、提升管理水平。

结合“点多面广、专业性强”的工作特点，总结了“尺度”工作法，识别化解各类风险，以高质量的内控为海关严密监管保驾护航。用党建融合这把“标尺”，衡量规范执法的精度。持续探索“党建+内控”深度融合，把党规法纪、上级重大决策部署融入日常内控，提升执法标准。用制度科技这把“度尺”，衡量权力运行的宽度。应用“制度+科技”，建章立制，梳理内控清单，用信息化手段将审像的重要事项和关键环节纳入控制。用监督检查这把“戒尺”，衡量风险防范的准度。以完善内控工作为抓手，持续推进科室党风廉政建设。用实战实效这把“格尺”，衡量内控成果的厚度。推动科室实战经验和内控成效向优化机制、完善系统转化，注重内控成果向海关监管质效转化，为海关口岸监管工作贡献基层智慧。

充分发挥集约审核专业特色优势，抓好党建、业务、内控工作深度融合，以“三个闭环”工作法为抓手，从思想、流程、处置三方面采取措施优化监管、防范风险。建立“强根基-提氛围-抓执行”内控意识闭环，激发源头内驱力，内控思想稳、内控氛围浓。搭建风险“重取样-强监控-抓溯源”内控流程闭环，风险点面紧相连，建立台账、深挖成因、主动预防，深度分析风险数据样本，破解跨境电商新业态“散杂多”内控难题。建立“多检视-常抽查-强处置”内控处置闭环，善用合力强监管，以日查保时效、周查保执行、旬查促规范、月查防屡犯，高效联动做好“三应”。

坚持党建引领，构筑“阳光理念”“阳光执法”“阳光服务”“阳光考核”四环嵌套工作机制，打造“阳光外勤”，深入推进内控工作和业务建设深融合齐提升。打造“清莲”廉政文化品牌，加强合规化建设，以清廉文化强化内控意识，筑牢“阳光理念”。实现执法流程标准化，执法管理规范化，以规范管理推进内控建设，规范“阳光执法”。引入外部监督健全内部管理，强化内部监督规范对外执法，以监督“双循环”提升内控水平，践行“阳光服务”。打造公平公正公开的考核制度，实现考核过程“阳光”，结果运用“阳光”，推进内控成果运用与核查效能提升有效衔接，以监督问效促推核查质效，打造“阳光考核”。

始终坚持以“凝匠心、促保障”党建品牌为引领，以“三个聚焦”推进内控示范科室培育创建工作，持续总结固化经验成果，进一步推动科室内控工作的优化完善。通过强化“三紧盯”，突出“三发力”，紧扣“事前-事中-事后”全链条管理，事前紧盯制度建设，在夯实内控基础上发力，事中紧盯关键节点，在落实管控措施上发力，事后紧盯内控成效，在做实内控监督上发力，初步形成了“发现问题-分析问题-解决问题-成果转化”的风险防控闭合回路。不断优化内控方法手段，提升工作质量，促进科室整体工作的科学化规范化，持续打造权责明晰、运转顺畅、防控有力的内控机制，有效防范化解非执法领域风险。