玩具行业简讯—11月

2020年11月4日，欧洲标准化委员会（CEN）纺织品技术委员会（CEN/TC 248）发布儿童安全背带、学步绳安全要求和测试方法标准EN 13210-1:2020 Child care articles - Part 1: Children's harnesses, reins - Safety requirements and test methods和EN 13210-2:2020 Child care articles - Part 2: Children's harnesses incorporating backpacks and reins - Safety requirements and test methods。这两个标准将替代前版标准EN 13210:2004。

2021年5月31日，两个标准将正式替代欧盟成员国相应的旧标准。

EN 13210-1:2020 规定了适用年龄为出生至48个月儿童的束带和/或织物组件的最低安全要求和测试方法。这些产品应配有供孩子走路时使用的引导绳和/或配有可拆卸的皮带，用于装有指定连接点的幼儿用品。

本标准不涵盖EN 13210-2中涵盖的带引导绳的背包且不适用于以下情况：

EN 13210-2:2020 规定了用于约束48个月以下的儿童或者能正常行走之前使用的儿童的安全带的最低安全要求和测试方法，包括背包和/或带有引导绳的玩具。

若产品具有上述标准未涵盖的其他功能，则应参考相关欧洲标准。

考虑到《爱尔兰和北爱尔兰议定书》以及英国脱欧过渡期的结束，欧洲化学品管理局（ECHA）已经调整了IT工具和给企业的建议：若企业受脱欧影响，现在就应采取行动。

2020年11月5日，ECHA已更新IT工具和准备好网站分块专门为英国脱欧的Q&A和企业建议。

2020年12月31日，英国脱欧的过渡期结束。2021年1月1日起，《爱尔兰和北爱尔兰议定书》正式生效。

REACH, CLP, the BPR, PIC and POP在英国脱欧过渡期结束后将继续在北爱尔兰(UK(NI))地区适用，但是在UK (UK(GB))地区不适用。

欧盟/欧洲经济区的下游用户应查看ECHA网站上仅由英国公司注册的物质清单，以了解是否需要在过渡期结束前采取行动。若他们计划在过渡期结束后从英国（GB）获得供应，则应自行注册为该物质进口商，除非注册已转移至欧盟/欧洲经济区。

如果在过渡期结束前未将REACH注册转移欧盟/欧洲经济区，那么英国（GB）的制造商、进口商和代表所做的REACH注册将失效。因此，EU敦促企业现在就采取对应行动，而不是等到最后一刻。

欧盟/欧洲经济区企业在从英国（GB）进口混合物前，需要通过ECHA提交系统提交其毒物中心通报，他们不能依赖英国（GB）供应商之前提交的材料。英国（NI）企业先前提交的通报将保留在数据库中，并可供相关欧盟/欧洲经济区当局使用。英国（NI）企业可以继续通过ECHA提交系统向欧盟/欧洲经济区当局提交通报，但必须先成立一个新的法律实体。通报面向英国（NI）市场区的无法通过ECHA系统网站提交，必须直接提交给英国当局。

在过渡期结束前，英国（GB）企业根据Biocidal Products Regulation/《生物杀灭剂产品条例》持有的产品授权将需要转让给欧盟/欧洲经济区内的新授权持有人。

此外，欧盟和英国（NI）的公司现在可以向非欧盟国家（包括英国 (GB)）提交PIC（Prior Informed Consent Regulation/事前知情同意法规）出口通报在ePIC上，从2021年1月1日起生效。根据PIC Regulation，从欧盟向英国（NI）出口PIC物质不需要通报。

2020年11月24日，欧盟向WTO提交了G/TBT/N/EU/760通报，拟增Regulation (EU) No 1907/2006 中REACH法规附件XIV授权物质清单第4至7项物质（DEHP、BBP、DBP和DIBP）的风险属性并更新更新其豁免用途。

附录XIV列出了受法规第七篇中规定的授权要求约束的物质。通报草案拟在该附件中的一些现有条目的基础上增加新的属性，即条目4（DEHP）增加环境内分泌干扰（ED）属性；条目4至7（DEHP、BBP、DBP和DIBP）增加人类健康ED属性。

该草案公众咨询期为60天，截止日期为2021年1月23日，拟批准日期为2021年2月，拟生效日期为在《欧盟官方公报》上公布后20天。

2020年11月11日，欧洲化学品管理局（ECHA）就中链氯化石蜡(Alkanes, C14-17, chloro, CAS No. 85535-85-9)开展公众咨询，以准备REACH法规下的限制建议。

若该物质被确定为高度关注物质（SVHC），则可通过限制其用途实施风险管理。

Alkanes, C14-17主要用于制造聚氯乙烯（PVC）、聚合物、橡胶、密封剂和粘合剂。

公众咨询截止日期为2020年12月15日。

2020年11月4日，美国马萨诸塞州众议院通过了法案HB 4900，旨在保护儿童、家庭和消防员免受有害阻燃剂伤害。

该法案禁止将11种阻燃剂和该法案subsection C中规定的化学阻燃剂，用于各种消费品，包括床上用品、软家具和儿童产品。制造商或零售商不得销售、提供或制造供出售、分销或向马萨诸塞州进口包含以下任何化学阻燃剂或化学类似物覆盖产品任何组成部分的总重量超过百万分之1000。

该法案不适用于销售、购买、租赁、分销或使用在2021年12月31日之前制造的产品，以及那些含有违禁物质的产品和制造过程中使用了回收材料的产品。

含禁止的化学阻燃物质的制造商须在2021年7月1日之前将此相关法律的通过通知到零售商或其他在马萨诸塞州销售该产品的相关人员。

另外，该法案要求每三年马萨诸塞州环境保护部门和相关机构应评估是否应禁止使用其他化学品。