玩具婴童用品行业最新简讯—5月

2021年5月12日，依照《产品质量监督抽查管理暂行办法》（市场监管总局令第18号），市场监管总局组织编制了玩具等62种产品质量国家监督抽查实施细则，现予发布。各地在开展监督抽查工作时可参照执行。旧版产品质量国家监督抽查实施细则同时废止。

其中涉及儿童相关产品的内容如下：

• 《玩具产品质量国家监督抽查实施细则》

• 《儿童及婴幼儿服装产品质量国家监督抽查实施细则》

2021年5月21日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准《皮革和毛皮 化学试验 含氯苯酚的测定》等386项推荐性国家标准和3项国家标准修改单。

其中，当天发布跟玩具和婴童产品相关的标准主要如下：

2020年11月19日，GB/T 39498-2020《消费品中重点化学物质使用控制指南》正式发布，2021年6月1日起实施。

该标准规定了消费品中重点化学物质的一般原则和使用控制建议，适用于消费品中重点化学物质的使用控制。其范围包含消费品，包括产品的组件、零部件、配件、包装和使用说明，但不包括食品、药品等政府监管的产品。

该标准借鉴了欧盟（EC）No. 1907/2006 REACH法规附录XVII的有害物质管理模式，参考了EN 71系列标准等外国标准的相关限值要求，从而提出了对我国特定消费品中需要重点管控的重金属、致敏香料等117项化学物质的限制要求，被称为“中国版REACH限制物质”。

该标准是推荐性国家标准，为消费品相关企业开展产品设计、制造等活动提供了技术安全要求及相关法律法规依据，也为监管部门开展消费品质量或安全监管提供了依据。玩具也在其重点关注的产品中，受到的重点化学物质限制主要如下：

2021年5月31日，欧盟委员会发布了执行决议/ COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2021/867以更新玩具安全指令2009/48/EC参照的协调标准。

• (EU) 2021/867的主要内容为从2021年5月31日起：

• EN 71-7:2014+A3: 2020《玩具安全-第7部分：指画颜料-要求和测试方法》将被列为玩具安全指令的协调标准。EN 71-7:2014+A2: 2018将于2021年11月28日失效；

• EN 71-12:2016《玩具安全-第12部分：N-亚硝胺和N-亚硝基化合物》将被列为玩具安全指令的协调标准。EN 71-12:2013将于2021年11月28日失效；

• EN IEC 62115:2020及其修订EN IEC 62115:2020/A11: 2020《电玩具的安全》将被列为玩具安全指令的协调标准。EN 62115:2005及其相关修订版本，将于2022年2月21日失效。

玩具安全指令主要的参照协调标准如下：

2021年5月17日，美国消费品安全委员会（CPSC）公布了一项直接最终法规，以更新16 CFR PART 1232《儿童折叠椅凳安全标准/Safety Standard for Children's Folding Chairs and Stools》。除非在2021年6月16日前收到重大负面评价，否则该法规将于2021年8月21日正式生效。 

根据该项法规要求，儿童折叠椅和儿童折叠凳应符合ASTM F2613-21《儿童折叠椅凳消费者安全标准规范/Standard Consumer Specification for Children's Chairs and Stools.》的所有强制性要求。

2021年5月18日，美国佛蒙特州签署了S.20法规，以规范特定消费品中的某些化学物质，范围包括食品包装、家用地毯和地毯、消防泡沫和消防个人防护设备（PPE）等，并修订Chemicals of High Concern to Children (CHCC)/儿童高度关注化学物质列表。该法规将从2021年7月1日起分阶段执行, 主要内容：

• 食品包装含有故意添加的任何含量的PFAS，应被禁止制造、销售、或分销。

• 食品包装或包装部件含有故意添加的任何含量的双酚化合物，应被禁止制造、销售、或分销。

• 食品包装含有故意添加的任何含量的邻苯二甲酸酯，包括油墨、染料、粘合剂、稳定剂、涂料、增塑剂或任何其他添加剂，应被禁止制造、销售、或分销。

将下列3种物质添加到CHCC中，生效日期为2022年7月1日。并要求若在儿童产品中含有这些物质，需要强制上报：

- PFHxS (perfluorohexane sulfonic acid)

- PFHpA (perfluoroheptanoic acid)

- PFNA (perfluorononanoic acid)

2021年5月5日，加拿大卫生部发布了一份修正案咨询，拟修订卧式和坐式婴儿车法规（SOR/2016-167），主要拟修订内容：

1. 机械物理的要求：符合ASTM F833-19《婴儿卧式推车和坐式推车消费者安全性能规范》机械要求；或至少符合以下一项：ASTM F833-19或ISO 31110:2020《轮式儿童乘用车-坐式推车与卧式推车要求与测试方法》的机械要求；ASTM F833-19 Section 6.8和Section 6.10的夹手要求。

2. 表面涂层的要求：粘贴在卧式或坐式婴儿车可触及部件的贴纸、薄膜或其他可移除材料，或表面材料：总铅≤ 90 mg/kg；可迁移的锑、砷、镉、硒或钡的化合物≤ 1000 mg/kg；总汞≤ 10 mg/kg。

3. 新增邻苯二甲酸盐的要求。卧式或坐式婴儿车的vinyl/乙烯基部件应符合邻苯二甲酸酯法规（SOR/2016-188）的要求：DEHP、DBP、BBP≤ 1000 mg/kg；可放入4岁以下儿童口中的任何部件：DINP、DIDP、DNOP≤ 1000 mg/kg

4. 此次未提及标签修订，加拿大卫生部建议与ASTM F833-19或ISO 31110:2020保持一致，应保持所有信息和警告语的官方语言要求即英语和法语。