WTO制定的《技术性贸易壁垒协定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,简称《TBT 协定》),用来规范各成员制定涉及贸易货物的技术法规、标准与合格评定程序的行为及结果,宗旨是为了使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求方面开展国际协调。遏制以带有歧视性的技术要求为表现形式的贸易保护主义,最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。该协定的产生对于发展国际贸易,有防止利用技术法规、标准和合格评定程序(如认证制度)作为贸易保护主义的工具等方面具有积极作用。
2022年上半年,成员国提交了1924件TBT通报。其中1232件为常规通报,611件为补遗,26件为修订,53件为更正,常规通报涉及产品主要为机电仪器、农食产品等,通报关键词主要为防止欺诈和消费者保护、环境保护等。通报前十名具体情况如表1所示。
成员提供HS编码的通报约为二分之一,通报产品领域居前的分别为:农食产品类(336件,占比32%)、化矿金属类(263件,占比25%)、机电仪器类(224件,占比22%)、塑料皮革、纺织鞋帽类(120件,占比12%)。详见图1。
《TBT 协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括:保护人类健康或安全、质量要求、保护动植物的健康或生命及环境保护等。具体情况如表2所示。
2022年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施,标志着由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方而制定的全球规模最大的自由贸易协定正式达成,15个成员国总人口达22.7亿人,占全球人口近30%,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。泰国是RCEP成员中提交TBT通报最多的国家,共36件,占RCEP成员国提交总量的17.06%。另外,中国、韩国、菲律宾日本和越南提交的TBT通报数也较多;澳大利亚、马拉西亚、新西兰和新加坡等成员提交的通报则较少,柬埔寨、老挝、文莱本年度上半年并未提交TBT通报(图2)。
TBT通报可在WTO官网查询(https://epingalert.org/),请相关企业尽快针对不合理技贸措施提出评议意见,反馈至当地相关政府主管部门,在国际贸易中积极利用WTO 规则维护合法权益,减少不必要的经济损失。
广州海关技术中心下属的技贸研究中心作为直属海关首个技术性贸易措施研究中心,组织及开展WTO通报评议、技术性贸易措施研究与应用工作,可为国内企业传递WTO其他成员有关技术法规、标准、合格评定等技术信息和文件,提供有关WTO/TBT信息咨询服务。
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供稿 · 技贸中心 姚粲璨、李政军、李星
编辑 · 服务平台 林晓婷
校对 · 服务平台 曹文泽、陈诗佳

