7 月 28 日国新办重磅发布 2026 上半年税收工作报告,海量权威税收数据集中公开。一边是近 2 万亿减税降费精准扶持制造业、科创企业;另一边,稽查力度全面升级,股权转让、境外离岸收入、注销清算偷税成为重点打击方向。
透过本次官方披露的税收数据,我们能清晰读懂 2026 下半年税务监管大趋势,不管是做内贸、跨境电商、出海布局离岸架构的企业,还是持有股权、离岸资产的高净值人群,都必须提前做好涉税风险自查。
第一部分:2026 上半年税收工作报告核心数据一览
税收收入(不含海关税种、未扣除出口退税)突破10 万亿元,同比上涨 4.9%;
社保费收入 4.5 万亿元,非税收入 1.8 万亿元;
政策减负规模:上半年累计落实减税、降费、退税合计1.91 万亿元,政策资金定向倾斜科创研发、高新技术企业、先进制造业三大实体板块。
个人所得税收入约 9000 亿元,同比大幅增长 13%;其中股权转让个税同比暴涨 97.6%,股息红利个税增长 15.2%;上半年境外所得专项追缴税款 340 亿元;
国内增值税、企业所得税依旧为前两大主体税种,支撑整体税收大盘稳定增长;
稽查追缴数据:上半年查处各类涉税违法案件,挽回税款损失 1806 亿元,同比提升 20.8%;
专项整治数据:违规享受税收优惠企业 3200 余户,查补税款 120 亿元;查处虚开骗税主体 3.24 万户;恶意筹划涉税中介 500 余家,全部纳入失信联合惩戒名单。
第二部分:核心数据折射四大监管强信号
信号 1:个税高速增长,资本收益、跨境境外所得成为稽查核心
信号 2:涉税违法追缴金额同比大涨,暴力税筹、虚假节税再无生存空间
信号 3:金税四期全域落地,多部门数据互通实现全方位穿透监管
信号 4:万亿级减税红利精准扶持实体,但税收优惠不等于监管宽松
第三部分:面向企业、高净值人群的合规实操建议
一、贸易、跨境电商、出海企业:重点梳理境外离岸架构
全面梳理香港、新加坡、BVI 等境外公司历年经营利润、分红流水,按照税法要求完成境外所得纳税申报,充分利用境外完税凭证申请税收抵免,避免双重征税;
存量离岸信托、多层控股 SPV 架构尽快开展税务尽调,结合 21 号公告要求梳理资产装入、存续收益涉税情况,把握政策窗口期完成自查整改;
规范跨境资金流转,留存完整合同、物流、报关单据,证明资金流转具备真实商业目的,规避跨境资金异常预警。
二、有股权变更、注销计划的企业:提前完成全周期税务自查
股东转让股权前,提前测算股权增值收益,如实申报股权转让个税,杜绝阴阳合同低价转让股权;
合伙企业、持股平台重点核查历史减持收益,切勿通过快速注销逃避纳税义务;
企业办理注销清算前,完整核查近 3-5 年账目、发票、对公及私户流水,提前补报未申报收入,避免注销后被税务机关穿透追责股东。
三、所有企业规范财税管理,摒弃暴力税务筹划
停止使用中介机构提供的洼地虚设企业、拆分收入、虚构业务等不合规筹划方案;
规范公私账户分离,杜绝老板、财务私人账户收取经营货款,做到合同流、资金流、发票流、货物流四流统一;
享受高新、研发加计扣除等税收优惠的企业,定期自查资质条件、费用归集凭证,完整留存备查资料,应对税务复核。
四、常态化开展税务风险自查,建立长效合规体系
全球化财税合规与战略顾问专家,税务局认证的最高等级涉税专业服务机构 TSC 五级。
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