商务部：前三批电商示范县网络零售额同比增长超四成
商务部新闻发言人高峰表示，2017年1-8月，全国农村实现网络零售额7290亿元人民币，高出城市网络零售销售额的5.6个百分点。
1-8月，全国网络零售保持高速增长，实物商品网上零售额同比增长29.2%，较上半年和上年同期分别加快0.3和3.7个百分点，占社会消费品零售总额的比重为13.8%，较上年同期提高2.3个百分点。
其中，农村网络零售额增幅尤为明显。从消费结构看，农村地区服装鞋帽、家装家饰、家居用品等实物型网络零售额为4415亿元，同比增长34.1%，在线旅游、在线餐饮、生活服务等服务型网络零售额为2875亿元，同比增长44.7%。从区域情况看，中西部地区实现网络零售额2498亿元，同比增长51.9%，高出东部地区增速21个百分点。
高峰表示，自2014年以来，商务部会同财政部、国务院扶贫办实施电子商务进农村综合示范工程，主要对中西部地区、革命老区和贫困县发展农村电商进行政策支持。截至目前，前三批确定的496个示范县实现网络零售额2295亿元，同比增长44.2%，高出农村整体增速6.1个百分点。其中，示范覆盖的262个国家级贫困县实现网络零售额457.6亿元，同比增长61.5%，高出全国832个国家级贫困县平均增速6.9个百分点，电商扶贫已经成为助推脱贫攻坚；实现精准扶贫的有力抓手。下一步商务部将继续出台新政策、探索新模式、利用新技术，加快推动农村电商的发展，促进农民增收，助力脱贫攻坚。
高峰介绍，目前我国网络零售的80%左右通过快递实现，网络零售产生的快件量占快递业务量的比重接近了60%。为推动电子商务与物流快递业相互促进、共同发展，商务部会同财务部、国家邮政局选择部分城市开展了电子商务与物流快递协同发展的试点。三年来试点工作形成了一批可复制推广的经验。
一是创新管理制度。试点城市简化了快递企业分支机构设立程序；简化快递末端网点准入的手续；将快递服务网点纳入城市新建住宅小区、商业区、开发区和旧城改造四类社区服务的基础设施。
二是统筹规划快递网络。试点城市完成23个物流快递园区，25个快件处理中心，2600余个末端服务网点和近7000组智能快件箱等物流快递服务设施的建设，形成了层次清晰、衔接有序的物流快递服务网络。
三是规范配送车辆管理。试点城市加强了对快递车辆的规范管理，统一车型标准和标识，统一专用的号段，在此基础上给予快递车辆便利通行的政策。
四是提升末端服务能力。试点城市加快在机关、企事业单位布局推广智能快件箱，节约投递的成本近30%，引导快递企业、技术服务企业与连锁商业机构、社区、高校的合作，整合快递末端投递业务，构建了集约高效、开放创新的末端综合配送体系。
五是加强信息的协同。支持物流快递企业与电子商务企业信息系统对接，提高业务协同的服务能力，支持仓库一体化信息系统建设，试点企业供应链效率提升了20%。支持建设公共信息服务平台，整合政府公共服务电子商务配送需求信息和物流快递服务资源。下一步将出台相关的政策文件，组织在全国推广。
国务院常务会议上，明确了将跨境电商零售进口过渡期延长一年。对此，高峰表示，将跨境电商零售进口监管的过渡期政策再延长一年至2018年年底。
一是跨境电商零售进口增加了我国市场的有效供给，推动了供给侧结构性改革，促进了国内消费升级。二是缩小了进口消费品境内外价差，吸引了境外消费回流，满足了消费者多元化的消费需求。三是目前跨境电商零售进口规模较小，保持政策环境的连续稳定有利于我们更好地总结这个行业的特点和发展的趋势，完善相关的制度。
目前“无人零售”概念火热，商业部流通发展司也与近日召开了无人值守商店的发展情况座谈会。对此，高峰表示，人工智能、图象识别、移动支付、物联网等技术的进步，是无人店产生的主要条件，也是当前我国零售业创新转型的主要动力，这实际上是商贸流通领域从需求侧的角度推进供给侧结构性改革的有益尝试。目前无人值守商店普遍呈现出占地面积小、技术投入大等等特点，能够更好的满足消费者个性化、多元化的消费需求，对解决社区居民和商务消费便利化发挥了积极的作用。
相对于传统的业态，无人值守商店主要面向消费碎片化市场，在成本、效率、体验等方面具有一定的优势，同时作为一种新生的事物，无人店尚处于起步和探索的阶段，在监管机制、技术成熟度等方面还面临着一些挑战。商务部将继续密切关注无人零售的发展，广泛了解零售企业技术应用的情况，深入分析技术创新的方向，适时发布《零售业技术创新框架》和技术应用典型案例，引导广大零售企业加大先进技术的应用，不断增强创新转型的能力，更好地适应消费升级的需求。
（文章来源：云蛋电商）
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