在2025年1月10日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上,市场监管总局副局长束为就“仅退款”问题作出了相关回应。主要内容如下:
• 问题提出:针对社会集中反映的“仅退款”问题,指出平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等。
• 监管举措:市场监管总局已约谈主要电商平台,提出具体整改要求,以落实平台企业主体责任。
• 规则优化:约谈后,主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化,为平台内商家提供了更大自主权。如拼多多停止恶意用户的“仅退款”售后支持,调整平台主动介入的“仅退款”金额上限,降低平台主动介入比例;快手电商于2024年12月宣布终止“退款不退货”服务;淘宝天猫建立电商行业内首个账号诚信体系等。
• 后续重点:市场监管总局将着力整治利用平台规则破坏公平竞争、侵害平台内商家和消费者合法权益的现象,打击直播电商领域虚假营销等行为,健全常态化监管制度,抓紧完善平台规则、直播电商等方面的监管制度,从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面规范市场竞争秩序。
二.
除了市场监管总局在国新办新闻发布会上的回应等相关信息外,关于“仅退款”问题还有以下要点:
• 舆论与社会反响:“仅退款”问题在社会上引起广泛讨论,商家反映该规则被部分不良买家利用,导致自身利益受损,经营压力增大;消费者则有部分人担心规则调整后,自身合法权益的保障会受影响,如遇到商品质量问题难以快速有效解决。
• 专家观点:有专家建议电商平台应合理区分商品品类和具体适用情形,避免滥用“仅退款”规则。同时,平台要加强技术投入和数据分析能力,以识别和处理恶意的“仅退款”行为和不良商家。
• 未来趋势展望:随着市场监管总局的介入和平台的规则优化,未来“仅退款”规则将更加完善和合理,在保障消费者合法权益的同时,也会充分考虑商家的利益,促进电商行业的健康发展。还可能会建立更加完善的市场监管机制和消费者、商家权益保障体系,推动电商行业进入更加规范、公平的发展阶段。
三.
• 监管相关行动方向:开展“守护消费”执法铁拳行动,严厉打击假冒伪劣、偷工减料、虚假营销等顽疾,开展家用电器、网售消费品等缺陷产品召回行动;总局将全面升级12315平台,推广消费纠纷在线和解机制,强化大数据赋能,从接诉即办转向未诉先办。
• 监管执法过往举措:2024年市场监管部门联合13个部门开展了网络市场监管促发展保安全专项行动,查处涉网案件3.6万件。
• 政策支持方面:市场监管总局出台了《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》,通过多元化举措,提升流量扶持实体经济效果,帮助解决平台内商家面临的实际困难,强化对农产品商家、特色商家、新入驻商家流量扶持,充分激发广大中小微经营主体内生动力和创新活力。

