2019年10月28日下午，广州市白云区文化广电旅游体育局联合广州包装印刷行业协会，在广州市白云区鹤龙街鹤龙一路88号，海峡两岸（汇龙）产业园，召开广州市白云区包装印刷行业工作会议。印刷企业作为中高端制造业、食品医药、文化教育等配套服务的制造行业，加强监督管理，构建完善的配套服务体系，推动本地区的经济发展有重要意义。出席会议的有：白云区宣传部张裕海科长、白云区文化广电旅游体育局唐爱民副局长、白云区文化广电旅游体育局执法二科曾卫民科长，会议由广州包装印刷行业协会秘书长彭雪梅主持。
广州包装印刷行业协会秘书长彭雪梅
广州市白云区文化广电旅游体育局唐爱民副局长作专题报告，主要讲了两个关系一个问题：
一、广州市白云区文化广电旅游体育局与印刷企业的关系
广州市白云区文化广电旅游体育局是白云区政府的行政管理部门，肩负文化、广电、旅游、体育等行业的行政监督管理，行使对文化文物、新闻出版、广播电视、旅游、体育等行业的行政执法工作，包括对出版印刷行业的监管，也就是印刷、复制行业的执法监督。今年上半年，广州市进行机构改革，原来的省文化执法局和市文化市场综合行政执法总队相继撤销，将三级执法机构改革为只有区一级的执法机构。今后的执法完全由我局负责这项工作，我局是广州市白云区唯一对印刷企业进行监管的行政执法单位。
二、广州包装印刷行业协会与我局的关系
白云区有印刷企业300多家，应该是广州市11个区中数量最多的区，面对这么大的群体，我们很难去一一面对，所以我们无法对每家企业进行教育宣传和行业管理，只有委托一些中间机构来做这些事情。因此，我局找到广州包装印刷行业协会来承担这项工作。而广州包装印刷行业协会就是政府与企业的桥梁和纽带。政府的相关政策、监管要求等工作，会不定时通过协会来通知大家，企业也可以通过行业协会及时向政府报送一些情况，以便让我们及时了解企业信息，知道大家现在的经营状态，有利于更好的开展市场监管工作。企业多向协会靠拢、沟通、了解政府动态，规避法律法规风险，做合法合规的事情。
三、存在问题及检查重点
（一）、白云区印刷复制企业存在新的特点：
1、由于中美贸易战以及环保政策的影响，整个包装印刷行业景气不好，业务量下降，环保严，办环保合格证很难，导致很多企业搬走了。面对这个现状，大家要理性面对，理性投资，盲目投资会带来损失。
2、市场出现新情况。现在比较多的企业仍然是采用传统印刷方式开展印刷经营活动，很多企业在走下坡路，但是有些企业通过改革创新，闯出新的经营模式，如：1）互联网印刷，用户群体多，经营方式灵活，大家可以向这方面靠拢；2）数字印刷，非常方便和先进，从头到尾一条龙服务；3）合股印刷，以业务、机器等方式入股经营，是很好的方式。业务、价格稳定，手续合法，机构健全，可以给企业带来稳定长久的经营，把企业推向一个新境界。
3、印刷企业园中园现象比较严重、比较乱，与园中园的印刷主体有很大关系。
4、无证经营现象比较突出。这是有原因的，原来一些企业是有证的，因为环保问题办不了证，又想做这个事，就无证经营了。一个时段，由于国家环保政策的调整，使这种现象突然增加。加上原来就无证经营的，使正规企业受到非常大的损失和伤害。所以，无证经营是我们一段时间要重点打击的对象。
5、对行业法律法规不熟悉。有部分企业从老板到员工对行业法律法规不熟悉，对境外印刷品的规定一无所知，这对企业运行的风险极大，会面临被执法风险。
6、企业管理比较乱。部分企业对营业执照、印刷经营许可证、委印手续、印刷合同、申报单据等管理不善，找不出来或没有，说明企业内部管理比较混乱。企业员工培训不到位，厂长、经理业务不熟悉，相互推诿，负责人没有承担职责。
（二）政府部门在日常巡查中的检查重点
1、企业是否建立五项制度；2、是否建立健全登记台账；3、承印手续是否规范；4、是否建立健全印刷档案。
唐爱民副局长的报告明确了广州市白云区文化广电旅游体育局与企业的关系，以及作为政府与企业之间桥梁和纽带作用的广州包装印刷行业协会。为企业目前的状况鼓气，提出建设性建议。同时告诫企业守法经营并对企业检查重点内容作了详细说明。
广州市白云区文化广电旅游体育局副局长唐爱民
广州包装印刷行业协会贺政国会长，强调协会要立足于服务会员，协会代表行业把企业及企业家的诉求、困难、意见和建议反映给管理部门，为企业搭建与政府沟通的桥梁。推动行业发展，为会员单位提供参观交流、展览会、高端论坛，法规教育等活动。通过行业交流，大家提供一些合作，特别是安全生产、废水排放、环保认证、业务合作、政府扶持政策、资金帮助等，大家差异化互补，为社会提供正能量，提供好的印刷产品。
广州包装印刷行业协会会长贺政国
广州市人民印刷厂股份有限公司江夏分公司李志副总经理，就企业创新和改革方面谈做法：1、产品结构的调整，向多元化进军。2、围绕客户需求，进行服务延伸。3、打造防伪溯源平台，为客户提供增值服务。
广州市人民印刷厂股份有限公司江夏分公司副总经理李志
广州市柏圣彩印有限公司方军总经理，以企业12年来发展的心路历程作了分享：我们柏圣公司成立于2007年，从几台啤机几个工人干起，经过12年的发展，有员工200人左右，厂房13000平方，业务保持每年增长20%以上。主要从以下几点入手
1、产品定位，只做包装产品；2、客户定位：以开发终端客户为主；3、业务拓展模式：依靠自己和业务团队共同拓展业务；4、业务渠道：外贸+电商+展会+线下；5、股权激励：给业务足够大的发展空间，让有能力的人变成自己公司的合伙人；6、设备齐全，认证过关，增强客户验厂通过率；7、诚信经营，做好企业诚信，特别注意不能盲目的投资；8、敬畏国家法规，重视环保，纳税光荣，创新发展，员工利益永远放在第一位。
广州市柏圣彩印有限公司总经理方军
天意有福科技股份有限公司董祖明副总经理，就企业经营方面谈想法。环保、纸价问题对企业的冲击很大，从加工往附加值方面转型的话，我们也可以减低这种冲击，能够创造新的需求，新的市场。让印刷走进千家万户，为幸福生活添色加彩，值得我们继续努力，这个行业值得我们热爱。
天意有福科技股份有限公司副总经理董祖明
广州越安印刷厂张志雄总经理，深有感触地说：此次会议，使我们白云区的印刷同仁终于有机会聆听直接主管领导的指导和可以直接面对领导倾诉我们抑压多年的心声，我们经营到现在感觉对前景真的有点迷惘，这次会议开得很合时。印刷行业未来的发展，可以借鉴其他行业进行资源共享，共同发展的模式。
广州越安印刷厂总经理张志雄
广州市彩晴包装印刷有限公司张连生副总经理，以“打造竞争优势 确保持续健康发展”为题，介绍企业经营模式：清晰战略定位与发展方向，1、公司战略定位；2、公司发展方向；3、稳定现有客户，开发名优大客户，开拓海外市场；4、引进智能化、自动化数字设备及精装礼盒生产线，实现产品结构转型升级。可持续发展是企业的追求，适应市场变化。期望政府为企业的可持续发展创造更好的外部环境。
广州市彩晴包装印刷有限公司副总经理张连生
广州市永麟卫生用品有限公司霍美月副总经理，以自身经历谈体会：印刷企业一定要合法合规经营，大家一定要加入行业协会，因为协会是同政府等有关部门沟通的桥梁，及时了解政策动向，掌握行业发展动向，让企业规避风险，帮忙企业保驾护行，在行业的引领下紧跟政策变动而调整企业的经营发展战略。
广州市永麟卫生用品有限公司副总经理霍美月
参会代表谈到企业经营发展中，遇到的瓶颈和问题都带有共性，主要是：1、生产管理跟不上，品质异常成本较高；2、市场经济下滑，行业不良竞争，缺乏更多优质客户；3、融资成本相对来说偏高；4、跟同行业大多数企业家一样，没有自己的厂房，市场宏观调控导致厂房租金全面增长。
同时与会代表对包装行业的发展提出建议：
1、环保支持力度加强，给发展较好，纳税较多的企业一些出路，如规模企业，应该多支持。那些无照经营的小作坊没有纳税，还与正规的纳税企业低价抢市场，更没有环保意识，甚至造假包装，对行业良性发展不利。希望政府能够尽快建立有效机制，解决印刷企业的环保问题，使印刷企业合法合规经营。
2、希望同行业老板们不要去不良性竞争，靠拼价格最后死的一定是自己，一定要守住业务利润与加工利润，政府应合理化关闭一些不发展不纳税低端无照企业，支持广州包装企业的良性发展，为广州区域的同行业发展树立标杆，成就更多更优秀印刷企业！
参会企业纷纷表示：会议很有意义，受益良多，不但在规范生产方面得到了更加明确的信息，还在企业发展方面受到了很大的启发。有机会把目前企业的困境，发展的瓶颈反映给政府，相信包装印刷行业在大家的共同努力下，明天一定会更好！
