近日，俄罗斯政府正式公布了未来三年的联邦预算修正案，其中核心内容之一是确定了简化税制下的增值税起征点调整路径。
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一、核心调整：增值税起征点“渐进下调
此前，关于起征点将从现行6000万卢布大幅降至1000万卢布的传闻曾引发商界担忧。
最新定调方案显示了政策的灵活性，采用三年分步走策略：
2026年：起征点降至2000万卢布（约合人民币180万元）。
2027年：进一步降至1500万卢布。
2028年：最终降至1000万卢布。
此外，新政还为首次因适应新规而申报失误的企业设置了“适应缓冲期”，暂不追究责任。
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二、政策意图：精准打击避税，规范市场秩序
此次税改的直接目标是堵住长期以来企业通过“拆分业务”将收入人为控制在起征点以下以规避增值税的漏洞。渐进式下调给予了此类企业调整业务结构的时间，旨在稳步扩大税基，促进公平竞争。
据预估，当起征点在2028年降至1000万卢布后，俄罗斯需缴纳增值税的企业比例将从目前的约4%上升至15%。这意味着更多企业将转为增值税纳税人，合规性要求显著提升。
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三、现行税率体系保持不变，IT行业优惠得以延续
本次修正案明确了现行特殊税率体系保持不变，企业需根据自身收入规模对号入座：
年收入 6000万至2.5亿卢布：适用5%的特殊税率。
年收入 2.5亿至4.5亿卢布：适用7%的特殊增值税率（注：此税率不可抵扣进项税）。
年收入超过 4.5亿卢布：适用20%的标准税率（可抵扣进项税）。
同时，此前备受争议的两项提议均未在此次方案中实施：
标准增值税率维持20%不变，此前盛传的上调至22%的方案暂未推进。
国产软件的“零增值税率”税收优惠得以保留，这对IT领域的企业而言是一大利好。
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四、对企业的影响与合规要求
对于年收入超过当年度起征点的企业，将自动转为增值税纳税人，必须严格履行以下核心合规义务：
规范开具发票：增值税发票的开具必须严格符合法规要求，不可随意处理。
健全账簿管理：采购与销售账簿需清晰、完整，确保财务记录的真实性与可追溯性。
按时准确申报：必须定期向税务当局提交增值税纳税申报表，避免因逾期或错误申报带来风险。
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结语
俄罗斯此次税改对于在俄经营或计划开拓俄罗斯市场的中小企业及跨境卖家而言，当务之急是准确评估自身收入规模，密切关注政策实施时间表，并尽早规划合规流程，以确保在规则变化中实现平稳过渡。