大数跨境

卡塔尔首相兼外交大臣访华!5800亿美元主权资本、27年LNG大单,海湾小国加速向东

卡塔尔首相兼外交大臣访华!5800亿美元主权资本、27年LNG大单,海湾小国加速向东 看中东DeepMENA
2026-09-07
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导读:能源、资本和安全三个议题,在北京集中到了一起。

9 月 7 日,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼开启为期两天的访华行程。公开议程里,战略关系、地区局势、经济与投资合作都被列入会谈范围,卡方还特别提到霍尔木兹海峡的航行安全。放在 2026 年的中东环境下,这趟访问的分量已经超出一次常规外交往来:卡塔尔最大的贸易伙伴是中国,中国又是卡塔尔天然气最重要的长期买家之一,而卡塔尔正在推进全球最大规模之一的 LNG 扩产计划,同时拥有一支约 5800 亿美元的主权财富基金。能源、资本和安全三个议题,在北京集中到了一起。

卡塔尔面积只有约 1.16 万平方公里,唯一陆地邻国是沙特,自身市场和人口规模都很有限,可它已经成为全球能源、资本和地区外交网络里存在感极高的国家。2017 年沙特、阿联酋、巴林和埃及与卡塔尔断交并实施封锁,到 2021 年海湾关系才恢复。卡塔尔长期维持美国安全合作,同时保持与伊朗的沟通渠道,又承担加沙、阿富汗等地区议题的斡旋角色。

其国家战略逐渐形成一套高度分散的外部联系:安全层面依托美国,能源出口高度面向亚洲,全球资产分布于欧美和新兴市场,与周边各方维持谈判渠道。欧洲议会今年对卡塔尔外交政策的研究也把这种模式概括为在美国、伊朗、中国等力量之间持续维持平衡。

2026 年的地区冲突,让这套战略的重要性进一步上升。卡塔尔几乎全部 LNG 出口都需要经过霍尔木兹海峡,今年战争已经对其能源生产和航运造成实质影响,第一季度经济同比收缩 7%,能源生产下降成为主要原因。最近甚至出现卡塔尔和阿联酋 LNG 船在霍尔木兹海峡之外进行罕见的船对船转运,以降低运输风险。亚洲现货 LNG 价格一度升至每百万英热单位 23 美元以上,较冲突前翻倍。卡塔尔此次访华专门提出霍尔木兹海峡航行安全,背后对应的是国家最核心的收入来源。

而中国恰好处在卡塔尔能源战略最核心的位置。2025 年中卡贸易额达到 238.12 亿美元,中国继续保持卡塔尔最大贸易伙伴地位,其中中国从卡塔尔进口 182.7 亿美元。全年中国从卡塔尔进口 LNG 达到 1943.8 万吨,卡塔尔是中国第二大 LNG 进口来源国。到 2026 年第一季度,两国贸易额仍有 51.1 亿美元。中国采购的已远远超出几船天然气,而是一套跨度超过四分之一个世纪的能源关系。

2022 年,卡塔尔能源公司与中石化签下每年 400 万吨、期限 27 年的 LNG 供应协议,当时创下行业超长期合同纪录。2023 年,中石油又签下一份每年 400 万吨、期限 27 年的合同,并获得卡塔尔北方气田东扩项目一条 800 万吨级生产线对应合资公司的 5% 权益。同年,中石化继续与卡塔尔签订北方气田南扩项目合作协议,新增每年 300 万吨、期限 27 年的 LNG 采购,同时获得相应项目权益。中国企业由买家进一步进入上游项目股权层。

这种绑定接下来还会放大。卡塔尔计划把 LNG 年产能从原来的 7700 万吨提高到 2030 年的 1.42 亿吨,增幅约 85%。产量快速扩张以后,稳定、长期、具备足够消化能力的亚洲市场更加重要。中国能源需求规模、长期合同能力以及国有能源企业参与上游投资的意愿,恰好能够帮助卡塔尔提前锁定扩产后的需求。中国获得几十年的能源安全,卡塔尔获得几十年的现金流确定性,两端的利益被直接写进 27 年合同。

能源之外,卡塔尔的国家资本也在加深中国配置,QIA 进入中国也远早于最近一轮中东资本热潮。2012 年,QIA 旗下 Qatar Holding 就已认购中信资本 22% 股份;2014 年,QIA 与中信集团签署设立 100 亿美元投资基金的合作安排。2020 年,中国新能源汽车融资最火热的阶段,QIA 进入小鹏汽车上市前融资,并在 IPO 阶段披露计划认购约 5000 万美元股票。彼时大量全球资金把中国互联网和新能源企业当作成长资产,QIA 已经开始配置中国科技公司。

近两年,QIA 对华投资的层次又发生变化。2025 年,中国监管部门正式批准 QIA 收购华夏基金 10% 股权,交易完成后成为华夏基金第三大股东。华夏基金当时管理资产规模超过 1.8 万亿元,这笔交易也成为中东主权基金进入中国大型公募基金行业极具代表性的一步。相比直接买入某只股票,持有大型资产管理公司的股权,相当于进入中国长期储蓄、ETF、公募基金和财富管理市场的基础平台。

医疗又是另一条线路。2025 年,TPG、QIA 与创始股东组成财团推进康基医疗私有化,交易估值约 112 亿港元,约合 14 亿美元。按照当时方案,QIA 间接控制的 Al-Rayyan 在交易完成后的持股比例约 20.4%。进入 2026 年 8 月,阿里巴巴为了加码 AI 芯片、数据中心、基础模型和整体人工智能生态,在香港完成约 102 亿美元巨额配股,QIA 同样出现在参与认购的主权资本名单中。QIA 在中国公开可见的资产已经从私募股权、汽车延伸到资管、医疗和 AI。

这一变化也与整个海湾资本的流向一致。过去两年,沙特 PIF、阿布扎比 Mubadala、ADIA、MGX 以及卡塔尔 QIA 都在扩大亚洲业务。中国企业的估值经历调整,欧美部分资金降低中国敞口,海湾主权资本获得了更大的谈判空间。2024 年 QIA 申请入股华夏基金时,中东主权基金自 2023 年 6 月以来对华投资已达到约 70 亿美元,是此前一年同期的五倍。中国监管部门随后公开表示欢迎更多中东机构进入中国资本市场。

卡塔尔自身也有足够强的动力把资本继续投向海外。QIA 目前管理资产估算约 5800 亿美元,一个面积只有约 1.16 万平方公里的国家,很难依靠本土市场吸收天然气出口创造的大量财富。主权基金承担的是把地下天然气转换成全球股权、房地产、基础设施、科技企业和长期金融资产,再把一次性的资源禀赋变成跨世代财富。QIA 今年还与高盛签署合作框架,目标通过基金及共同投资安排配置最高 250 亿美元,说明卡塔尔全球资本扩张仍在继续。

目前,美国仍然是卡塔尔最重要的安全合作伙伴,欧洲仍是 QIA 庞大资产组合的重要目的地,卡塔尔也不会主动放弃与周边国家及伊朗的沟通渠道。而在此过程中东方权重越来越高:中国成为最大贸易伙伴和第二大 LNG 进口来源地,中资能源公司进入北方气田股权,中国资产又逐渐进入 QIA 长期投资组合。安全依托、能源出口和资本配置开始分布在不同体系里,任何一条外部关系发生剧烈变化,卡塔尔都保留调整空间。

卡塔尔的体量很小,手里的资源却很重。天然气让它拥有现金流,QIA 把现金流转换成全球资产,外交体系再把能源买家、投资对象和安全伙伴连接起来。如今中国在这张网络里的位置越来越靠近核心。











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