美国9·18清关新规来了！Q某某清关行突然停止接新柜，究竟发生了什么？美国DDP还能不能做？

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IOR、5106、POA 成为监管重点，

美国清关正在进入“身份核查”时代

2026 年 9 月 18 日起，美国海关将进一步强化对 IOR（Importer of Record，进口商记录）信息的核查。近期部分美国清关服务商暂停接收新的柜子清关业务，也让不少货代和卖家担心：美国 DDP 是不是不能做了？第三方 IOR 是不是不能用了？

其实，这次监管的重点并不是全面禁止 DDP，而是进一步核查IOR 身份、5106 备案信息以及报关授权关系是否真实、准确、合规。

【这篇文章适合谁阅读？】

如果你正在做以下业务，这篇文章建议重点看：

📦 美国海运、空运货代
正在操作美国 DDP、双清包税、FBA 头程业务的货代企业。

🛒 Amazon 美国站卖家
特别是美国 FBA、美国海外仓备货的卖家。

🏭 外贸工厂和出口企业
长期出口美国，采用 DDP、DAP 等贸易模式的企业。

🏢 美国海外仓企业
涉及大量中国货物进口美国，需要关注 IOR 和清关链条。

🚢 跨境物流从业者
关注美国 CBP、IOR、5106、POA 以及美国进口政策变化的从业人员。

如果你现在正在使用美国第三方 IOR，或者正在开发美国 DDP 业务，这篇内容尤其值得关注。

01

9 月 18 日到底发生什么？核心是 IOR 信息核查

最近，美国物流圈关于"9·18 美国清关新规”的讨论越来越多。

但首先要纠正一个市场误区：

9 月 18 日不是美国禁止 DDP，也不是美国停止清关。

美国 CBP 此前发布相关通知，将进一步强化对 Importer of Record，也就是 IOR（进口商记录）信息准确性的核查。

从 9 月 18 日起，如果 CBP 发现 IOR 提交的信息不准确、不完整，或者存在误导性信息，可能采取：

Void IOR Number——作废 IOR 编号。

一旦 IOR 被作废，就不能继续使用该 IOR 作为进口申报主体进行美国进口清关。

所以这次真正的监管重点是：

谁是真正的美国进口商？

IOR 信息是否真实？

这个 IOR 是否真正承担进口责任？

这对于过去依赖第三方 IOR 进行美国 DDP 的物流模式，会产生比较明显的影响。

02

美国海关重点查什么？5106 和 POA 要特别注意

这次监管中，一个非常关键的文件就是：

CBP Form 5106

可以简单理解为：

美国进口商向 CBP 登记和确认自身身份的重要备案资料。

其中涉及：

• IOR 名称

• EIN 等身份信息

• Mailing Address

• Physical Address

• 电话

• 邮箱

• 其他进口商资料

尤其要注意：

Physical Address——实际经营地址

不能简单拿报关行、货代、注册代理人、P.O. Box 等第三方地址代替 IOR 自己的实际地址。

同时，IOR 的：

电话和邮箱

也应该能够真实、有效地联系到 IOR 本身。

另外还有一个重点：

POA——Power of Attorney，报关授权书

报关行代表 IOR 进行美国清关，需要存在有效、合规的授权关系。

如果出现：

中国货代 → 找一个美国 IOR → 再找报关行清关

但这个美国 IOR：

不知道货物是谁的、不知道客户是谁、不知道自己被用于清关，甚至不知道授权了哪家报关行。

那么这种模式的风险就会明显增加。

所以以后判断一个美国 DDP 渠道是否靠谱，不能只问：

“你有没有美国 IOR？”

而应该进一步问：

IOR 是谁？

5106 是不是这个 IOR 自己的？

Physical Address 在哪里？

电话和邮箱是谁的？

POA 是谁与报关行签署的？

03

某清关行为什么暂停接新柜？不等于美国停止清关

近期 Q**清关行暂停接收新的柜子清关业务，引发了不少行业猜测。

但需要注意：

Q**清关行暂停接新业务 ≠ 美国海关全面停止清关。

从企业风险控制角度来看，更合理的理解是：

清关服务商正在监管规则变化之前主动收缩风险，并重新审核业务模式。

因为 9 月 18 日之后，IOR 信息、5106 以及报关授权关系受到更严格关注。

对于报关行而言，未来需要更加确认：

IOR 是谁？

资料是不是真实？

5106 是否准确？

POA 是否有效？

进口商是否真正知道这票货？

因此，一些清关企业选择暂停新增业务、重新审核客户和 IOR，本身并不意味着美国 DDP 全面停止。

真正需要警惕的是：

高风险、不透明、无法核实的 IOR 模式。

04

美国 DDP 还能不能做？答案是：能

这是目前卖家和货代最关心的问题。

答案很明确：美国 DDP 还能做。

这次 CBP 监管升级，并没有宣布：

9 月 18 日以后禁止美国 DDP。

真正发生变化的是：

美国 DDP 不能再只看价格。

过去很多卖家选择 DDP，最关心的是：

多少钱一公斤？

多久到？

包不包税？

但以后还应该问：

谁是 IOR？

谁承担美国进口责任？

5106 是否真实有效？

美国报关行是谁？

IOR 与报关行有没有直接有效的 POA？

如果 IOR 真实、5106 准确、POA 合规、报关关系清晰，那么并不会因为 9 月 18 日就自动不能做 DDP。

真正风险较高的是：

借 IOR、共用 IOR、IOR 本人不知情、联系方式属于第三方、授权关系不清晰等模式。

所以未来美国 DDP 的竞争，也会逐渐从：

“谁价格低”

变成：

“谁的进口链条更合规、更稳定。”

05

货代和卖家现在应该怎么做？

如果你目前正在操作美国业务，可以先按照下面几个方面自查：

核查项目	重点确认
IOR 名称	是否对应真实进口主体
EIN	是否与 IOR 身份对应
CBP 5106	信息是否准确、最新
Physical Address	是否为 IOR 真实实际地址
电话	是否属于 IOR
邮箱	是否属于 IOR
POA	是否由 IOR 直接授权报关行
进口责任	IOR 是否真正承担进口责任
历史业务	是否存在共用、借用 IOR 等风险

对货代来说不要再简单宣传：

“美国 DDP，包清关包税。”

而应该让客户知道：

谁负责进口、谁承担责任、谁负责清关，以及整个授权链条是什么。

对卖家来说

如果目前正在使用第三方 IOR，也不需要因为 9 月 18 日就恐慌。

但建议尽快把：

IOR → 5106 → POA → 报关行 → 清关

这条链路全部核查一遍。

因为真正影响货物的，不是“有没有 DDP"。

而是：

这个 DDP 模式能不能经得起美国海关的身份和资料核查。

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把货从中国运到美国。

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进口主体是否清晰 → 清关是否合规 → 税费如何处理 → 货物能否顺利入仓 → 末端能否稳定交付。

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最后提醒

9·18 真正改变的，不是“美国 DDP 不能做了”。

而是美国海关正在越来越认真地追问：

“谁才是真正的美国进口商？”

所以，无论你是货代还是卖家，都不要只关注：

价格、时效、包不包税。

更应该关注：

IOR 是否真实、5106 是否准确、POA 是否合规、报关责任是否清晰。

美国 DDP 不会消失，但高风险、低透明度的 DDP 模式，未来面临的压力会越来越大。

提前把进口主体和清关链条核查清楚，才是应对美国 9·18 监管变化更稳妥的方式。