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出海观察 | 只剩10周!中美港口费或重启,厦门出海企业的海运成本考卷

出海观察 | 只剩10周!中美港口费或重启,厦门出海企业的海运成本考卷 厦企出海公共服务平台
2026-09-07
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距中美港口费暂停措施届满仅剩约 10 周。2025 年 11 月达成的暂停期将于 2026 年 11 月 9 日正式结束,目前双方尚未就延期达成新协议,双向收费存在同步重启的可能。

厦门这座以港立市、深度嵌入全球供应链的城市而言,这是航运成本与供应链风险的双重考验。

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政策回顾:一年休战窗口即将关闭


     本轮摩擦始于 2025 年 4 月。美国贸易代表办公室(USTR)对中国海事、物流和造船业发起 301 调查,同年 10 月 14 日正式启动对华船舶港口费征收,针对性约束中国航运与造船产业。中方随即对等反制,对具美国旗、美国建造、美方持股或运营等美国元素的来华船舶征收特别港务费。

     2025 年 11 月,双方达成阶段性经贸缓和安排——同步暂停相关收费措施一年,美方暂停自 11 月 10 日起,中方暂停自 11 月 10 日 13 时 01 分起,均将于 2026 年 11 月 9 日到期。航运咨询机构 Vespucci Maritime 首席执行官 Lars Jensen 指出:“去年这笔费用被暂停了一年,原本意在期间达成新协议,但至今未见成果。”

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规则解析:收费判定远比想象复杂


若收费重启,判定规则并非简单以船旗国划分。


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美方收费规则


中国实体拥有或运营的船舶:每净吨 50 美元(2026 年增至 80 美元,2027 年 110 美元,2028 年 140 美元)。

中国建造的船舶:每净吨 18 美元或每箱 120 美元,取较高者。

每艘船每年最多收费五次。

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中方反制规则


收费标准:每净吨 400 元人民币(2026 年 4 月 17 日起增至 640 元,2027 年增至 880 元,2028 年增至 1120 元)

船舶同一航次挂靠多个中国港口仅在首个港口缴费。

双向收费一旦重启,船舶权属、建造背景、运营合作关系将成为美线部署的核心变量。

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厦门视角:港口城市的特殊考验

厦门港 2025 年集装箱吞吐量达 1250.77 万标箱,2026 年 1-5 月完成 491 万标箱,位列全国第七,深度嵌入全球供应链,也高度暴露于政策风险中。

近期中美航线已全面爆舱,华东、华南舱位全线紧张。一旦船公司调整航线部署,厦门出口企业将面临舱位难求、船期不稳的双重困境。

有定价权的高附加值产品尚可消化成本,但对大宗商品、劳动密集型产品等微利品类,600-900 美元/箱的成本增量可能使部分订单从“微利”直接转为“亏损”。

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行动建议:最后 10 周的准备窗口

第一,立即启动成本重估。与船公司、货代沟通附加费征收计划,在 600-900 美元/箱的成本增幅下重新测算各产品线利润,评估盈亏平衡点。

第二,优化合同风险分担。在贸易合同中明确附加费承担机制,加入“港口附加费由买方承担”或“价格调整条款”,避免独自承担成本骤增。

第三,提前锁定舱位与运价。与船公司协商签订中长期运价协议,规避短期运价剧烈波动;关注船公司船队调整动向,提前做好舱位安排。

第四,借力厦门港优势。对接自贸片区与港口扶持政策,利用 AEO 认证降低 15%-20% 物流成本;关注“每艘船每年最多收费五次”的封顶条款。

第五,关注政策动态。据报道,中美领导人计划于 9 月 24 日在华盛顿会晤,11 月 9 日前仍存延期可能,建议指定专人跟踪。

第六,进口企业同样需关注。从美国进口的企业同样面临运价上涨和船期波动风险,建议同步评估供应链。

过去十年,低廉海运成本是厦门出海企业的重要红利。港口费重启的可能,宣告这一前提正在松动——从“成本套利”到“能力构建”,这是企业走向成熟的必经考验。

最后 10 周,既是挑战也是准备期。不确定性本身就是最大的风险。提前布局、多情景规划,才能在政策变局中掌握主动。


信息来源:USTR《联邦公报》公告、中国交通运输部公告、路透社、汇丰银行研报、Seatrade Maritime、美国农业运输联盟(AgTC)等。

免责声明:本文部分图片来源于网络,版权归原作者所有。如有侵权请联系删除。




来源:厦门海外综合服务阿联酋)联络点

辑:黄   畅

审核:万红洁

责编:洪美凤



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