2026 年 8 月 12 日，欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR，Regulation (EU) 2025/40）正式全面实施。这部取代了施行近 30 年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）的新法规，正在深刻改变欧盟市场的包装合规规则。如今法规生效已近一个月，各大电商平台的审核正在陆续收紧，已有大批卖家收到绩效提醒通知。尚未完成合规的卖家，需要尽快行动。
一、平台已经动手了
已有卖家收到绩效通知
PPWR 生效后，各大跨境电商平台同步收紧了合规审核标准。
亚马逊方面，多位卖家已收到站内绩效通知，提示内容五花八门，“存在移除风险”“西班牙包装法已过期”“账户不合规，销售权限受限”等。平台要求卖家尽快完成目标国家包装EPR 注册与年度申报，否则将面临销售功能被限制的风险。
SHEIN 在原有 PPWR 合规要求基础上，将北爱尔兰也纳入了 PPWR 包装合规范围。自 2026 年 8 月 12 日起，所有销往欧盟及北爱尔兰的带包装商品，均需在包装上展示包装识别编码和包装二维码，并提供 PPWR 包装化学测试报告及合规声明文件。
速卖通和TEMU 同样向未合规卖家推送了整改提醒。已有TEMU 卖家因未上传荷兰 EPR 包装法注册号，触发平台违规警示并被冻结了保证金。
几家平台的口径高度一致：合规不设延期窗口，核验工作正陆续推进。
二、PPWR 到底要求卖家做什么？
很多卖家以为“办个 EPR 注册号就完事了”，这是一个致命的认知误区。
PPWR 的合规要求实际上分为两条独立且不可相互替代的合规线：
第一条线：包装产品合规，包装材料、设计、生产及相关技术文件是否符合 PPWR 要求。具体包括：
所有投放欧盟市场的包装，其铅、镉、汞、六价铬四种重金属总含量不得超过100mg/kg。纸箱、印刷油墨、塑料薄膜、缓冲泡沫等不同材质必须分开单独检测，禁止混样测试。
食品接触包装还需强制检测PFAS，2026 年 8 月 12 日起强制执行，无缓冲期。
包装须具备可回收性，并提供可回收性声明。
第二条线：包装EPR 合规，按照销售目的国要求完成生产者注册、申报并承担包装废弃物回收责任。销往哪个欧盟国家，就需要单独办理该国的包装EPR。
仅有EPR 注册号，包装检测不达标依旧会被认定为不合规；只持有检测报告，缺少 EPR 注册也无法通过平台审核。
三、未合规卖家如何补救？五步行动清单
第一步：核查各国包装EPR 注册信息
逐一核对你在欧盟所有销售国家（德国、法国、意大利、西班牙、荷兰等）的包装EPR 注册状态：
1、是否已获得有效注册号（ERN）；
2、年度申报是否按时完成；
3、注册号是否已上传至各平台后台。
特别注意：注册主体必须与店铺主体、品牌主体、后台资料保持一致——信息不符，注册号真实有效也照样判定不合规。
第二步：搭建包装BOM 档案
建议按照SKU、包装版本建立物料清单（BOM），逐项记录：
1、包装层级（一级包装、二级包装、运输包装）
2、材质类型（纸箱、塑料薄膜、缓冲泡沫、印刷油墨等）
3、供应商信息
4、适用销售国家
第三步：落实包装检测项目
立即安排第三方实验室对各类包装材质进行检测：
四项重金属（铅、镉、汞、六价铬）总含量≤100mg/kg；纸箱、油墨、塑料、泡沫等不同材质必须分开单独检测。
食品接触包装强制检测PFAS。
第四步：筹备技术档案与DoC 符合性声明
商品投放欧盟市场前，企业必须完成合规评估并出具DoC（符合性声明）文件。完整技术档案应包含：
1、包装材质清单
2、检测报告
3、可回收性评估
4、EPR 注册信息
5、欧盟授权代表资料
第五步：通过平台合规门户提交资料
提交路径（以亚马逊为例）：
卖家平台 > 绩效 > 账户状况 > 监管合规性 > 提交合规信息 > EPR 合规 - 包装。
四、几个容易被忽略的坑
坑一：欧盟授权代表（AR）
非欧盟卖家必须在欧盟境内指定授权代表（欧代），否则无法合法销售。PPWR 第 45 条将 EPR 授权代表写进了正文：生产者在哪个成员国首次提供包装、又在当地没有经营实体，就得在该国以书面委托方式委任授权代表。签服务合同时务必把AR 这一项单独确认清楚——它通常要额外掏钱、额外等时间。
坑二：制造商身份认定
欧盟判定制造商，看的是包装上印的名字和商标。包装上打了你的品牌，你就承担制造商责任。无品牌的定制运输包装——如果你给纸箱厂报了尺寸、提了要求，制造商就是你。
坑三：主体错位
申请主体和店铺主体不是同一家，品牌持有方又挂在第三家名下，注册号真实有效也上传了，平台核验时对不上，效果等于零。多店铺、多主体运营的卖家尤其容易踩坑。
五、还在办理中怎么办？
如果注册还在办理中、尚未拿到正式注册号，不要干等。多个平台允许卖家先提交可核验的办理进度材料作为过渡证明，包括：
1、服务合同
2、付款记录
3、申请回执
4、服务商邮件
5、预计完成时间
拿到正式注册号后及时补录后台即可。
法规不会给你“再等等”的机会。合规不是一次性动作，而是一个持续的成本，注册要续费、申报要按时、检测要更新、技术档案要维护。
