美国海关与边境保护局(CBP)近日发布通知:自2026年9月18日起,将加强对进口商登记信息(IOR)的真实性和准确性审核。
如果CBP发现IOR备案信息不准确、不完整,甚至发现地址、电话、邮箱等信息并不真正属于IOR,相关IOR编号可能被立即作废。
这次CBP重点核查的是CBP Form 5106,也就是进口商身份信息登记表。5106中涉及的核心信息包括:
🔹进口商公司名称;
🔹EIN等税务识别信息;
🔹邮寄地址;
🔹实际经营地址;
🔹电话号码;
🔹邮箱地址;
CBP明确要求,这些信息必须真实、完整,并且直接属于IOR本身。
尤其需要注意的是实际地址。CBP明确表示,IOR的physical address必须是企业或个人的实际所在地,不能使用注册代理、报关行、货代、PO Box、商业服务中心或者其他第三方的地址。同时,电话和邮箱也不能直接填写货代、报关行或者其他第三方的信息。
第一类:共用地址的IOR
多个完全无关联的公司,共用同一个地址作为IOR实际经营地址。如果这个地址实际上属于注册代理、货代、报关行或者商业服务中心,就存在明显风险。
第二类:使用货代地址
如果5106表格中的physical address实际填写的是货代公司的地址,而不是IOR自己的实际经营地址,也属于风险场景。
第三类:电话、邮箱属于第三方
比如公司A的IOR,却使用货代统一的邮箱;或者多个公司共用同一个联系电话。这次CBP明确要求电话、邮箱必须属于IOR本身。
第四类:POA不是IOR直接签署
报关行替客户提交5106时,需要有有效POA。而且CBP明确要求:POA必须由报关行直接与IOR签署,不能通过货代或者其他第三方转签。
这次新规并不是宣布"双清包税"全面禁止。真正受到影响的是,不真实、不准确、无法证明归属关系的IOR模式。
如果双清包税服务背后的进口商本身是真实存在的,IOR信息真实准确,相关报关、POA等手续也符合美国海关要求,并不意味着"双清包税"这个物流模式本身就被禁止。
但对于卖家来说,风险在于,过去很多卖家并不知道货物到底是由谁作为IOR进口。
如果货代提供的IOR:不是卖家自己的公司;地址是货代/注册代理地址;电话邮箱是第三方信息;POA并非IOR直接签署;多家公司长期共用同一个进口商信息。那么一旦CBP审核发现信息不准确,IOR可能被直接作废,后续进口申报也会受到影响。
所以以后选择"双清包税",重点是要问清楚,谁是IOR?IOR是谁的公司?5106怎么备案?地址是谁的?POA谁签?这些问题都要提前确认。
第一步:检查5106信息
确认公司名称、EIN、地址、电话、邮箱等信息是否准确,并且与实际IOR主体一致。尤其检查physical address。
如果使用的是是不合规的地址建议尽快核实并整改。
第二步:确认POA是否直接签署
卖家需要确认自己的美国进口商与美国报关行之间是否存在有效POA。
不要再简单依赖"货代提供一套清关资料"。CBP明确要求报关行与IOR直接签署POA。
第三步:确认IOR是否真正属于自己
对于长期做美国市场、货量较大的卖家来说,更建议建立自己的美国进口主体和合规IOR体系。
这样能够降低第三方IOR带来的清关风险,也更方便后续处理Bond、5106以及美国进口业务。
第四步:检查历史进口业务
如果过去一直使用货代提供的IOR,建议把历史清关记录梳理一遍。
重点确认IOR是谁、公司名称是什么、地址是谁的、POA是谁签的。发现信息不一致的,尽早处理,不要等到9月18日之后被CBP直接作废。
写在最后:
对于长期做美国市场的跨境卖家来说,单纯依赖第三方IOR、共用进口商信息、使用货代联系方式的模式,未来风险会越来越高。
如果你的美国进口业务量比较大,建议尽早搭建自己的合规进口体系。
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