海关总署新规解读：企业信用管理五大热点问答
2026 年 1 月 13 日，海关总署发布《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令 282 号，以下简称《办法》），自 2026 年 4 月 1 日起施行。新规优化了信用等级划分，强化了便利与惩戒措施，并完善了信用修复机制。针对外贸企业关注的热点问题，本文结合海关热线 12360 常见咨询进行解答。
一、信用等级如何划分？有何变化？
企业提问：我们是一家中小型外贸企业，想了解下《办法》实施后，企业的信用等级怎么划分？和以往有什么不同？
海关解答：根据《办法》，企业信用等级由现行的 3 类优化为 5 类，分别是：高级认证企业、认证企业、常规企业、失信企业和严重失信企业。其中，高级认证企业和认证企业均属于中国 AEO 企业，享受通关便利和国际互认，梯度管理更加清晰。此外，《办法》规定对于“未在海关注册登记或备案，但经营活动与海关进出口业务直接有关的企业”，若需实施信用管理，可参照本办法执行，进一步健全了信用管理的适用范围。
二、认定标准有什么变化？
企业提问：信用等级的认定标准有什么变化吗？
海关解答：《办法》优化了高级认证企业和失信企业的标准，并新制定了认证企业和严重失信企业标准。特别是认证企业标准充分考虑了中小企业实际，对比高级认证企业标准合理降低了难度要求，更加适用于管理规范、守法记录良好的中小企业申请。
三、企业如何提升信用等级？
企业提问：企业想提升信用等级，有哪些路径？
海关解答：企业可对照认证标准，提升内部控制和贸易安全等管理水平，向海关提交书面申请。海关将在 90 日内依据高级认证企业或认证企业标准对企业资料进行审查并进行实地认证，符合标准的将制发 AEO 企业证书。同时，《办法》优化了认证和复核程序，新增简易复核，充分体现了“越诚信越便利”的原则。
四、复核不符合项可以整改吗？
企业提问：成为 AEO 企业后，复核时有不符合项可以进行整改吗？
海关解答：《办法》坚持容“小错”不容“大错”原则。企业如果出现不符合认证标准情形，但无“失信企业”“严重失信企业”情形的，可以向海关申请整改。海关审核后，将给予企业一个最长不超过 1 年的整改期。在此期间，企业信用等级暂时保留，但相关通关便利措施会暂停；整改完成后恢复，整改不到位则信用等级下调。
五、失信行为有机会修复吗？
企业提问：如果企业不小心出现了失信行为，还有机会进行修复吗？
海关解答：《办法》将企业失信信息分为轻微、一般、严重三类。根据国家社会信用体系建设要求，一般和严重失信信息将在“信用中国”网站公示。企业纠正违法行为、消除不良影响并符合规定条件的，可以向海关申请失信信息修复。海关作出准予修复决定后，将停止公示相关失信信息。
六、不同等级享受的管理措施有何变化？
企业提问：不同信用等级的企业可以享受的管理措施有什么变化？
海关解答：《办法》不再列明具体管理措施内容，将统一形成《海关企业信用管理措施目录》并以公告形式对外发布。这如同一份动态的“措施菜单”，海关可根据国家政策调整、外贸形势变化和监管实践需要，及时优化更新。企业只要诚信经营、积累信用，就能在这份“菜单”里找到适合自己的便利，真正实现“守信有价、守信有用、守信有感”。
海关提醒
《办法》始终坚持“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则。广大外贸企业应主动学习新规，把握政策要点，强化合规管理，用好信用激励政策，以良好信用等级赋能企业高质量发展。
来源：海口综合保税区
编辑：李静 | 编审：张圆圆 宋金权 | 监审：张成军