西班牙升级造船融资扶持制度
西班牙于 9 月 4 日正式生效一项皇家法令，对国家造船融资扶持条款进行关键性拓宽。新规允许已获批项目，若在船舶交付前遭遇建造合同或融资结构重大变动，可申请调整原有补贴额度。此举旨在修补去年政策修订后遗留的制度漏洞，确保政策执行的公平性与连续性。
存量项目可享过渡性修正
根据新规，旧政策框架下已获利率补贴批复但尚未交付的项目，现可依据 2025 版修订规则申请变更补贴；新提交申请及未获批的存量旧案，直接适用新版规则。本次修订未增设审批通道或增加申报材料，被定位为有限的过渡性修正，核心目的是保障因客观因素导致方案变动的在建船舶获得同等对待。
民营船厂订单创 15 年新高
此次政策调整的背景，是西班牙民营造船业正迎来历史性繁荣。政府统计数据显示，截至 2025 年末，该国民营船厂手持订单达 65 艘，合同总值超 30 亿欧元（约 35 亿美元），创下 15 年来行业活跃度峰值。其中逾九成订单用于出口，西班牙在欧盟内的新船签约量与手持订单规模均位居第二。
深耕高附加值特种船舶领域
不同于亚洲船厂的标准化量产模式，西班牙民营造船业专注于高附加值特种船舶赛道。其在海上风电运维船、海洋科考船、水产养殖作业船、大型渔船、客渡轮及海工支持船等领域已构建显著竞争优势。数据显示，西班牙在上述细分领域的建造能力稳居欧盟首位。
海工船舶战略地位凸显
随着海工相关船舶重要性持续提升，产业整合加速。AD Ports Group 近期斥资 1120 万欧元收购 Astilleros Balenciaga 船厂，后者是西班牙少数具备海上风电服务运维船、科考船及特种拖轮成熟建造实绩的优质资产，进一步巩固了该国在海工装备市场的领先地位。