自9 月 1 日起，针对船舶货物系固的集中检查行动正式启动。
根据东京备忘录与巴黎备忘录联合通知：2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日，两大港口国监督组织将联合开展货物系固集中检查（CIC），重点核查货物单元及运输单元的装载、积载与系固是否符合《国际海上人命安全公约》（SOLAS）要求。
检查发现的缺陷将被记录，港口国采取的措施视严重程度而定，范围从要求整改至滞留船舶不等。
图源：Wikimedia Commons | 摄影：Danny Cornelissen
检查机制与执行方式
本次行动属于集中检查行动（CIC），不脱离日常港口国监督检查（PSC）单独开展。检查将在船舶接受常规 PSC 检查时，额外使用一份统一的货物系固问卷进行。
这意味着并非所有到港船舶均受检，仅被选中接受常规 PSC 检查的船舶才会同步接受 CIC 核查。活动期间，同一艘船在每个备忘录区域内仅接受一次检查。
检查人员将首先确认船舶是否载运或计划载运货物单元（如集装箱、车辆及件杂货），随后根据船舶类型和载货情况判定问卷项目的适用性。
2026 年货物系固集中检查官方问卷（节选）| 图源：TOKYO MOU
货物系固的安全必要性
船舶航行中产生的横摇、纵摇和垂荡是引发货物移位的主要原因。若积载与系固不当，可能导致货物移动、倾倒甚至落海，进而造成货损、设备损坏，严重影响船舶稳性，威胁船员及周边船舶安全。
货物系固不仅是物理上的“绑扎”，更需涵盖积载规划、设备选型、现场操作及航程管理全流程。IMO《货物积载和系固安全操作规则》强调，安全系固取决于合理的规划、执行与监督，并须充分考量预定航程中可能遭遇的恶劣天气。
五大核心检查领域
官方问卷共设 10 个项目，归纳为以下五个核心方面：
1. 货物系固手册的适用性与执行
船上必须配备经批准的《货物系固手册》（CSM）。检查不仅关注手册是否存在，更核查其是否覆盖实际积载方式、是否有明确绑扎说明，以及实际操作是否严格遵循手册。仅有手册而实际操作不符，仍视为不合规。
2. 高级船员的专业熟悉度
检查人员可能询问集装箱堆重、层重分布及甲板载荷限制等关键数据。若相关高级船员无法解释本船装载限制，或现场操作与手册严重背离，即便文件齐全，也将暴露培训与执行层面的缺陷。
3. 配载计划与 VGM 的一致性
载货集装箱的配载计划必须反映经核实的总重量（VGM）。错误的重量信息会导致积载决策失误，增加箱堆倒塌或落海风险。按 SOLAS 要求，获取 VGM 是集装箱装船的前提条件。
4. 系固设备的充足性与完好性
检查涵盖扭锁、绑扎杆等便携设备及固定式装置，重点包括：
- 数量是否满足本航次需求；
- 型号是否符合 CSM 规定；
- 是否存在损坏、腐蚀或变形；
- 不同设备间的匹配性；
- 是否按计划进行维护保养。
此外，对于法规要求配备货物安全通行计划的船舶，还将检查船员进入绑扎区域的安全性。
5. 航程中的持续监控
离港时的绑扎完成不代表全程安全。船舶须确保货物在整个航程中保持有效系固，并按安全管理体系中的恶劣天气程序采取防范措施。同时，货物积载不得遮挡驾驶台视线，以免影响航行安全。
缺陷处理与滞留风险
发现缺陷并不必然导致滞留。东京与巴黎备忘录明确表示，措施取决于缺陷性质与严重程度，结果涵盖记录缺陷、限期纠正至滞留船舶。
据 DNV 解读，问卷 10 个项目中，有 7 项可能构成滞留依据。但这并非自动触发机制，检查人员将结合实际风险、缺陷程度及船舶整体管理水平综合研判。需警惕的是，多项独立问题若共同反映出安全管理体系存在系统性缺陷，极可能触发更深入的检查。
迎检准备建议
资料来源：2026 年 PARIS MOU 与 TOKYO MOU 货物系固 CIC 问卷整理
此次集中检查将持续三个月。对于可能进入相关区域的船舶，备考重点不应局限于一本手册，而应确保文件、人员、设备与实际操作的高度一致性。
参考资料：东京/巴黎备忘录联合新闻稿、IMO《货物积载和系固安全操作规则》、SOLAS 公约、DNV 2026 年 CIC 问卷解读等。