时隔21年首次调整，两套方案提交听证
此次票价机制优化，是上海地铁现行票价机制实施21年来首次调整。
现行轨道交通票价机制于2005年9月制定实施，起步价3元，6公里以内起乘，6公里以后每10公里加1元。近年来，随着上海轨道交通网络持续扩展，人工费、维修费、电费等运营成本刚性增长。目前轨道交通票务收入覆盖定价成本的比例约为55%。
本次提交听证的有两套票价方案及票价动态调整机制：
方案一：起乘价不变，缩短起乘间距和中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。该方案起乘价仍保持3元不变，起乘间距由6公里缩短为4公里；后续4、4、4、7、7、7、10、10、10公里，以及67公里以上每15公里加1元。
按照方案一，预计约20%的乘客每次支出不变，约25%上涨1元，约39%上涨2元，约16%上涨3元。这套方案的特点是，对短途出行乘客影响小，中长距离出行乘客支出上涨较大，且23公里及以上的部分乘距乘客支出上涨3元。
方案二：提高起乘价，起乘间距不变，缩短中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。该方案起乘价由3元调整为4元，起乘间距仍为6公里；后续6、8、8、10、10、12、12公里，以及72公里以上每14公里加1元。
按照方案二，预计约61%的乘客每次支出上涨1元，约39%上涨2元。这种方案的特点是，各乘距乘客每次支出均有提升，对乘客影响相对均衡。
除了两套票价方案，票价动态调整机制也提交听证。根据国家相关文件要求，建立轨道交通票价动态调整机制，将轨道交通票价与人工费用、电价、物价水平、线网负荷强度等运营成本的主要影响因素挂钩。
此外，针对高频通勤需求，申通地铁集团还推出45次、60次、90次三种轨道交通计次票套餐，并调整了满额优惠方案。这些方案和事项，都在听证会上展开讨论。
多数人支持方案一，有人倾向方案二