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浦飞出海
2026年，新加坡财政预算案及多项新规陆续出台。对于正在考虑或已经布局新加坡的企业来说，以下三个方向值得重点关注。
01
DTDi升级：海外拓展费用可享更高扣除
2026年财政预算案进一步增强国际化双重扣税计划（DTDi）。
自YA 2027起，符合条件的海外市场拓展和投资开发支出可享200%税务扣除，即在通常100%扣除基础上再增加100%扣除。
同时，automatic DTDi无需事前批准的合格支出上限由S$150,000提高至S$400,000/每个纳税年度。
新增纳入自动扣除范围的活动包括投资可行性或尽职调查、主许可和特许经营、市场调查或可行性研究、海外业务开发等。
对于通过新加坡主体开展海外市场拓展的企业，符合条件的相关支出可获得更高税务扣除，并减少部分事前审批流程。
02
AI治理进一步细化
2026年是新加坡AI治理进一步落地的一年。
GenAI个人数据指引
7月20日，PDPC发布生成式AI个人数据使用指引。
对于网络抓取，如果个人数据位于付费墙、登录验证等“数字屏障”之后，企业需要谨慎评估是否仍属于“公开可用”数据；存在合理争议而仍依赖该例外时，应通过DPIA或其他书面记录说明判断依据。
如果企业依赖用户同意将个人数据用于大规模GenAI模型训练或微调，则需要提供明确的AI专项通知，说明涉及的数据、AI训练用途以及用户如何拒绝或撤回同意。
企业也不得在超出提供产品或服务合理必要范围的情况下，把同意个人数据用于AI训练作为获得服务的条件。
Agentic AI治理框架
2026年1月，IMDA在达沃斯发布Model AI Governance Framework for Agentic AI，并于5月进一步更新。
框架重点包括：
提前评估并限定风险、确保人类承担有效责任、实施全生命周期技术控制，以及通过透明度和培训增强终端用户责任。
对于AI企业而言，Agentic AI框架主要属于治理指引；而PDPC的GenAI指引虽属咨询性指引，但其解释的是PDPA项下既有数据保护义务，不宜简单视为“自愿遵守”。
03
《数字基础设施法案》草案：数据中心和部分云服务拟实施许可
2026年7月，MDDI和IMDA就《数字基础设施法案》草案公开咨询。目前仍处于立法阶段，具体要求以最终通过文本为准。
草案拟建立两类许可制度：
1
Major FDI licence
适用于关键IT负载至少10MW、向无关联第三方提供服务的数据中心facility service，以及过去3年从新加坡用户取得年均收入至少S$100 million的IaaS或PaaS云服务商；SaaS不在这一云服务门槛范围内。相关企业将承担安全、业务连续性、灾难恢复及事件报告义务。
2
DC licence
位于新加坡、关键IT负载至少3MW的数据中心运营商拟需申请许可，并满足PUE等基本环境可持续要求。
草案还具有一定域外适用范围：位于新加坡境外但向新加坡用户提供符合门槛的Major FDI服务的企业，也可能被纳入监管。
✦
•
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实操
建议
1
计划通过新加坡拓展海外业务的企业，可以重点核查DTDi新增活动和S$400,000自动扣除额度。
2
AI企业应提前梳理训练数据来源、AI专项通知和同意机制，特别是涉及网络抓取和用户数据训练的场景。
3
数据中心及IaaS/PaaS云服务商则应关注《数字基础设施法案》后续立法；接近3MW、10MW或S$100 million门槛的企业，可提前评估未来许可和持续合规成本。
本文基于截至2026年9月公开政策信息整理，仅供一般信息参考。法案及具体政策以主管机构届时生效规定为准。
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