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9月1日施行!增值税25号公告落地:非应税交易进项抵扣,6类可抵、4类转出

9月1日施行!增值税25号公告落地:非应税交易进项抵扣,6类可抵、4类转出 威海账多多软件科技有限公司
2026-09-07
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导读:2026年9月1日起,财政部 税务总局公告2026年第25号正式施行,围绕《增值税法》及实施条例,明确非应税交





2026年9月1日起,财政部 税务总局公告2026年第25号正式施行,围绕《增值税法》及实施条例,明确非应税交易进项抵扣边界,统一全国执行口径,填补了此前各地口径不一的实务空白。







一、6类可抵扣:虽是非应税交易,进项照常抵扣











序号
情形
说明
获得保险赔付
作为被保险人取得的保险赔付
接受资产捐赠
货币性或非货币性资产捐赠均可
合同违约金
合同未履行且未发生应税交易而取得的违约金等收入
无偿提供服务
不含
无偿转让金融商品
转让应收账款债权
转让因自身应税交易取得的与之相关的应收账款等债权,不含有价证券
不挂钩财政补贴
取得的财政补贴与销售收入或数量不直接挂钩

对集团企业影响:内部无偿帮扶、免费售后服务等,不再要求进项税额转出,但须留存业务资料证明业务真实性。





二、4类不得抵扣:进项必须转出











序号
情形
说明
境外非应税销售
销售货物、服务等不属于境内应税交易
有偿转让股权
不含有价证券
持有股权取得股息红利
含持有股份公司普通股(含有价证券)取得的股息红利
货物期货交易
不含实物交割环节

对投资类企业影响:股权转让相关的中介服务费(如审计、尽调等),如与不得抵扣项目直接相关,应及时做进项税额转出。





三、同步明确的四项实操口径











① 农产品销售发票定义农业生产者销售自产农产品适用免税政策而开具的普通发票,不含增值税专用发票。

② 免税教育机构范围技工学校、高级技工学校、技师学院,包括经省级及以上人社部门批准成立,或经省级人民政府批准成立,或依据其他有关规定设立的这三类学校。

③ 景区门票收入界定第一道门票收入,指观众进入首道大门收取的门票收入;场馆内特定区域举办特展、专场演出、临时活动等收取的门票不包含在内

④ 资产重组金融商品买入价不征增值税的资产重组业务,接收方再转让涉及的金融商品,买入价以重组转让方的买入价确定。





四、新旧衔接:1-8月已发生业务可按新规










2026年1月1日至8月31日已发生但尚未处理的业务,可按本公告执行;9月1日后新发生业务直接适用。9号公告等部分旧文件同步废止。




实务建议

  1. 梳理现有业务
    :区分无偿提供服务、股权投资、股权转让,做好进项抵扣与转出划分,不要一概认为"不产生销项就要转出进项"。
  2. 留存无偿服务资料
    :集团内无偿帮扶、免费售后等业务,保留完整业务资料,证明真实性,合规抵扣对应进项。
  3. 核对股权相关费用
    :涉及股权转让、股息红利相关的中介服务费,及时核对进项属性,按要求做转出处理。
  4. 放弃优惠依规操作
    :一般纳税人选择放弃增值税优惠的,应按《增值税法》及实施条例规定在申报时声明。


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