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跨境监管、展望未来香港模式的意义以及稳定币的条例系列解读

跨境监管、展望未来香港模式的意义以及稳定币的条例系列解读 Bitkoala考拉财经
2025-07-03
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导读:7月2日消息,据香港特区政府新闻公报报道,香港特区行政长官李家超出席香港特别行政区成立二十八周年
BitKoala 7月2日消息,据香港特区政府新闻公报报道,香港特区行政长官李家超出席香港特别行政区成立二十八周年酒会致辞中表示,香港强化互联互通,制定稳定币发牌制度,优化了上市程序,提升金融竞争力。香港的金融中心地位上升一位,稳居世界第三,香港已引进了84家从事前沿科技的重点企业,带来约500亿港元投资

一、未来发展与监管创新:沙盒与科技驱动的合规革命

(一)监管沙盒的隐性空间

尽管条例未明示“沙盒”,但仍预留三大创新接口:

豁免权:第13条授权金管局对特定稳定币活动豁免许可,为实验性项目全程开了绿灯

准则变通:第99条允许调整“最低准则”,可针对算法稳定币等新模型差异化监管


(二)生态演进的三阶段图景

阶段

监管重点

创新方向

初期(2025-)

法币储备稳定币

跨境支付桥接

中期(2027-)

多资产抵押型

代币化债券抵押品

远期(2030-)

算法稳定币

与CBDC互通



二、跨境监管与国际协调:穿透监管与合规屏障

(一)跨境发行监管:挂钩港元的“长臂管辖”

《条例》创新性地创设“跨境监管触发器”——只要稳定币“一部分或全部”挂钩港元,无论发行主体是否在香港,均须受香港监管。

(二)境外实体指定制度:监管防火墙

为管理离岸风险,《条例》第101条授权金管局“指定境外稳定币实体”,强制其遵守香港规则。这与欧盟《加密资产市场法案》的通行证制度形成了一个互补——MiCA允许欧盟内合规主体自由展业,而香港则对境外机构设置主动审查门槛,更接近美国纽约州“BitLicense”的严格准入模式。

(三)反洗钱跨境协作:信息穿透机制

《条例》构建三层防御网:

链上追踪:要求持牌人提供“信息系统内数据”,为链上分析奠定基础

司法互助:允许向“获授权公职人员”披露加密交易信息,打通跨境情报共享

联合制裁:第137条授权对境外实体的高级人员实施处罚模式,呼应FATF“旅行规则”


三、香港模式的意义:东方监管范式的全球输出

(一) “相同业务、相同风险、相同监管”原则的落地

《条例》彻底践行此理念:

风险分级:根据稳定币锚定资产类型(单一货币/一篮子资产)设定差异化管理

业务穿透:将“显示自己从事受规管活动”纳入监管,覆盖DeFi平台

监管统一:持牌银行与非银机构适用同一套“最低标准”,消除套利空间


(二)对内地数字人民币与监管的启示

跨境场景对接:香港持牌稳定币可作为e-CNY离岸流通载体,依托条例第9条“认可提供者”制度建立合规通道

监管科技共享:香港的链上分析框架可为内地提供跨境资金监控模板

立法技术借鉴:香港对“分布式账本”的法律定义,消除技术中性原则下的监管模糊

(三)全球稳定币监管的东方样板

香港方案区别于欧美路径:

维度

香港模式

欧盟MiCA

美国模式

储备金要求

100%高流动性资产(第3条)

分档准备金

州级差异化管理

跨境监管

挂钩货币触发管辖

单一牌照通行27国

联邦-州双重许可

执法强度

最高7年监禁(第8条)

行政处罚为主

以证券法追溯执法

四、策略实施框架

(一)关键控制点

合规先行:选择香港等沙盒监管区试点

技术双轨:私有链 + 公有链混合架构

分层用户设计:机构端 vs 零售端

(二)战略制胜点

资金效率革命:突破传统金融“T+3”结算桎梏,实现资本实时优化配置

产业护城河:通过代币化整合长尾资产,构建数据驱动的产业互联网

估值新范式:RWA业务占比每提升10%,PE估值中枢上移1.2倍


Odaily星球日报讯 Even Herd 首席执行官 Sam Jurrens 在 X 平台发文表示,如果 Robinhood 推出股票化代币获得成功,实际上将会消灭 90%的金融中介机构,尤其是 Robinhood 提出“免费代币化一切”加速推进这一进程。不过彭博高级 ETF 分析师 Eric Balchunas 对 Robinhood 这种宣传说辞提出质疑,认为尽管 Robinhood 股价过去 12 个月上涨 338%,但如果投资者已经可以通过 ETF(投资于受监管的大型投资工具)免费获得一切,其实没有必要转去 Robinhood(24 小时交易或即时结算并非优势,因为 99.9%的投资者根本不在乎这些)


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