8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议指出,深化“放管服”改革,推进“证照分离”,破解“准入不准营”,有利于打造市场化法治化国际化营商环境,也是稳就业的有力措施。
会议决定,
从12月1日起,
在全国自贸试验区
开展“证照分离”改革全覆盖试点,
对中央层面设定的
全部523项涉企经营许可事项,
推动照后减证和简化审批!
Q
什么是证照分离?为什么要在自贸试验区开展试点?
推进“证照分离”改革
正是为破解上述问题。
“证照分离”是营商环境改革重要一环,
关系市场开放有效性;
自贸试验区具备较好
制度创新空间和压力测试条件,
并且当前也有充足的多元化
能够支撑开展全覆盖试点。
“证照分离”改革划定了时间表
今年8月12日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确规定,2019年底前,在自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作,将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,2020年下半年在全国推开。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,自贸试验区未来是制度高地,其发展要与整个经济发展联动,也就是自贸试验区先行先试,其他地方跟进,在动态复制推广过程中,寻求更多新突破。
本次国务院常务会议决定从12月1日起
在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点
这等于为“证照分离”改革划定了时间表
对各类市场主体一视同仁
自贸试验区作为开放高地,
吸引了大量外资企业。
“证照分离”改革对于不同的市场主体,
又会有怎样的要求呢?
本次国务院常务会议强调,“证照分离”改革要加大力度持续推进,对市场主体一视同仁,进一步放宽市场准入,推进便利化,并加强公正监管、事中事后监管,寓管理于服务中。成熟经验要及时向全国推开。
会议还对推动照后减证和简化审批等方面提出了五项具体要求。
来源:成都自贸试验区

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