自2015年以来，随着多达上百个国家政策出台和商务部上百亿电商进农村示范县专项资金的刺激，我国县域电商全国上下轰轰烈烈地在推进。然而，作为商务部农村电商核心专家，在全国34省几十个县调研、服务下来，却发现大多数县域发展电商都遇到了难以逾越的困境，林林总总的难题，总结了一下，形成了这样八个普遍的问题，今天把它们归纳为“县域电商八大困境”！
一、卖不掉
年年农产品大丰收，年年有产品卖不出去烂在地里，这几乎成了一个永远解不开的死结。看但究竟是什么原因，导致一边是成立农产品越卖越贵，一边是农村丰收的农产品烂在地里？他们为什么不做电商好卖掉这些产品？这就是我们农产品电商的第一大问题“卖不掉”！绝大多数地区，开了网店都成了死店。
为什么卖不掉？看过很多县域做的网店，基本上都是开了个网店，就进入了等待状态，天天盼望着网上买家像一群鱼儿纷纷上钩。有这么好的事情吗？很多人都被“电商成功学”给骗了，想当然地认为电商是灵丹妙药。殊不知开了网店还要认真运营，运营好了还要不间断地推广，这个过程是个颇为漫长的过程，这样长的一个周期，大多数人是耐不住的。所以，这又牵扯到一个问题，是开一个店还是多个店？星星之火可以燎原，那决不能只靠一个地方的星星之火，而是到处点火，看哪一簇能烧下去。搞电商也是一样的道理，多平台、找机会、以点带面求发展！还有个问题，电商电商，就只做网络上的生意，对吗？如果多了解一下近两年电商的发展，会发现，线上线下结合是大势所趋。所以，搞县域电商，还要开拓电商平台以外的渠道，相互结合才是最好的发展。
二、运不出
如果在全国各地调研农产品电商的难题，排在第一位的几乎肯定是“物流”。运费高、时间长、农村没网点，这就是县域电商物流现状。所以很多县域，开始给物流补贴，希望物流企业能把网点铺到村里去，希望物流企业能把运费降下来。这招有用吗？要思考为什么物流企业不到农村去，为什么县域里电商快递费那么高。在广大农村地区，快递如果深入农村设点，整个都是亏的，怎么可能降低运费，怎么可能待得住。所以说，靠补贴解决不了县域里的物流困境。物流难题，看起来是电商发展不好的“因”，其实它是电商发展不好的“果”。因为电商销售不好，所以物流设施差，恶性循环。
在京东上买了几斤山竹，到货后发现有不少烂的，投诉不畅、开撕京东。那么京东是不是真的发了几斤烂山竹？稍微一想也会明白，京东这样体量的平台不会干这样的搬起石头砸自己脚的事，那么为什么山竹是烂的？这就是农产品电商，尤其是生鲜产品电商的大难题——冷链物流的“链不起来”，从仓库到干线物流再到末端配送，任何一个环节不“冷”就导致功亏一篑产品腐烂掉。
三、供不上
解决了卖货难题、运输难题，县域电商是不是就大道畅通了？接下来会发现，农产品电商最根本的难题会接踵而来——那就是“供不上”！大部分产品的产量只够在稍微大一级的市区卖卖，根本无法满足全国的需求。曾经有一次，我到东北一个县，当地招待我吃了一种野菜“刺嫩芽”，感觉很好，问当地产量如何，够不够在网上做做团购？当地领导表示完全没问题，问大概需要多少量？我回答如果做得好，一次团购大概能卖出两三万单，一单可能3到5斤，这样就是10到15万斤。领导们听了后，想想说可能当地全部的野菜收上来也未必能达到这个量。这就是我们大部分县域“特产”的最根本困境——没有形成产业，所以根本供不上！
这个供不上，还存在另一种情况，就像农产品市场上的“妖孽”大蒜，去年蒜你狠今年蒜你贱，年年重复上演！大部分产量还是在散户农民手里，而一家一户的农民，最大的问题就是生产缺乏计划性，只根据最简单的市场表象决定种植计划。市场火了就加种，市场冷了就减产，这样的盲目行为，永远都是受害者，永远脱离不了一年烂地里一年供不上的恶性循环。所以这是供不上的更深层原因——有了产业，缺乏企业化整合。
四、低质价
中国的农业历史悠久，但却每况愈下，如今在国民经济中所占比例已经不到10%，进口车厘子，动辄七八十块一斤，而国产大樱桃往往只卖十几二十块；进口奇异果，在超市里卖到十几二十块一个，而国产猕猴桃卖几块钱一斤还卖不掉。是进口产品就比国产产品高级吗？实际上，车厘子是英语“cherries”的音译，中国的猕猴桃跟进口奇异果完全同宗同祖。那为什么价格会有如此大落差？进口农产品和国产货往往的确有很大的质量差距。进口货往往个顶个的颜色鲜艳、果大、口味好，而国产货就参差不齐了。农户生产，最大的问题就是没有什么标准，从种子，到肥料，到种养殖过程，农户都是凭借自己的经验随心而行。农产品收获以后，农户的分拣意识极为欠缺，大的小的、好的坏的，统统收进一箩筐，这样的产品，在市场上，就只能按照劣质品定价！
无标准、无分拣，只是导致低质价的最原始原因。还有更深层的原因，是大部分县域的农产品没有品牌，这就只能成为菜场里的大路货，卖“白菜价”。有了地域品牌，还要有商品品牌来承接。同时，有了商品品牌也未必能卖上价去，还需要一个关键的保障，那就是农产品的“溯源”。所以说，有地域品牌、有商品品牌，而且能溯源，这才是完整的农产品品牌。
五、缺人才
前四个困境更多的是产业难题，接下来的四种，是“人”的难题。刚才说如果做全国农产品电商难题的调查，排在第一位的肯定是物流，那么排在第二位的，基本每个县都会抱怨的，就是“缺人才”。中国现在的官方数据是有8亿农民，而其中有高达2亿进城务工了。这就导致农村在人才问题上“空心化”，只剩老人和家庭妇女来做电商，怎样做好？如此严重缺人，就会导致县里没什么优秀企业，又没人又没企业，整个县里就成了电商荒漠，完全没有电商氛围。
所以，做农村电商，人才从哪里找？第一目标，不要放在新毕业大学生身上，而是返乡老大学生、或者进城务工返乡人员。这批人，在经历过繁华世界后回顾家乡，既有眼光和经验，又能踏实做事，实在是县域电商发展最可选用的首批人才。除了运营类的人才外，企业家人才从哪里找？返乡创业者、原有企业家，都是需要政府领导用真诚去打动的群体。这两类人群，是县域电商企业家的主要来源。
六、缺服务
事实上，在沿海城市，也一样极度缺人。只要经济在发展，人才就是永恒的无法满足的需求。没有足够的人才怎么办？我们先看看中国电商的发达地带是怎样做起来的？在北上广深等一线城市，电商崛起为世界第一，这绝不仅仅是淘宝京东等电商平台的功劳，而是多大几十上百万的形形色色不同物种的电商企业，构成了一个完整的电商生态圈。沿海电商发达，是生态圈发达。从企业发展角度看，也是如此。我服务过宝洁、松下等国际品牌，一直很敬佩他们的一点是，一个外企所使用的电商服务商通常达到几十上百个，这么多的服务商加入到这个品牌的电商发展中，就会使得其在方方面面都能表现出色，所以我给松下做了三年顾问，它每年的发展几乎都是五倍十倍的超高速爬升！
所以县域做电商，需要大量优秀服务商，这个服务商不能把目光放在本县，而是在全国范围内寻找、引进。能够让县里利用好国内优秀的服务商，使得本县融入到全国的电商生态圈，这才是县域缺人才问题的核心解决之道。
七、缺规划
自2015年以来的全国农村电商，不慎步入了一个怪圈，那就是“工业品下行”发展迅猛，“农产品上行”几乎不动。原因何在？因为淘宝、京东、苏宁等平台都不约而同地大力发展上山下乡的农村战略。老牌电商平台推出的“村淘”、“京东帮”、“苏宁站”，还有新兴土豪“赶街”、“乐村淘”、“淘实惠”，这些企业都大肆圈地，在全国上下上演工业品下乡大戏。很多县域不明就里，一看大平台找来了心里乐开了花，感觉只要搭上淘宝等大平台的船，电商就在不远的彼岸了。很多县全力以赴帮平台卖货，甚至下硬性指标，每个村支部要带头买两万块的货，一举把自己县变成了“电商发达县”，殊不知只是帮电商平台们贡献了GMV，自己县里的产品一件没卖出去，老百姓一分钱没赚到却花掉了不少积蓄。
很多县域做电商，就是如上所说不断被平台影响，今天上个村淘京东帮，明天上个特色馆，东一榔头西一棒槌，根本没思考过自己县里究竟发展什么产业，究竟拿什么产品做主打，究竟该怎样培植经营主体，究竟该怎样打开农产品电商的销路？这些事情，就是县域电商发展的规划，这个规划，最好做成三年期的，避免因为换届而影响执行。大部分县里可能会说我有规划，但拿过来看看却发现，这些规划都是冠冕堂皇的官样文章，所有电商要做的事一股脑罗列上，看起来华丽丽，实际上根本执行不起来。
八、缺政力
县域电商发展的最后一个困境，我把它称之为“缺政力”，就是缺乏政府推动力。看起来，很多县域政府都是热热闹闹做电商，实际上县里的电商战车，缺几乎得不到一点政府推动力。原因何在？这就是建电商平台的最大问题——由于互联网的全国一体化，电商平台注定不会存活太多，网民能记住的平台就那么几个，再多了就只能靠买流量强行拉人，而电商平台引流的成本是高达每个人300元以上！
以上八大困境，每个县几乎都或多或少会有。把这些困境总结出来，并不是要打击农村电商从业者的信心，而是要做到识别困难，正确面对。电商不是坦途，更不是“电商成功学”所宣扬的一做电商就发大财，这里有九九八十一难，这里需要长途跋涉两万五千里长征。知难而上，一步一个脚印，这才是我一代农村电商人该有的态度！
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